İdare Taşınmazlarına İlişkin Formların ve İcmal Cetvelinin Olmaması Nedeniyle Kuruma Ait Taşınmazların Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, kurumun taşınmazlarının kayıt altına alınamamasına yol açmaktadır. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını düzenlemeyi amaçlamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağına dair detaylı hükümler içermekte ve ilgili formların hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmeliğin 7. maddesi, […]

→

Coğrafi Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) ile ilgili denetim raporları, büyükşehir bağlı idaresinin CBS’de eksiklikler ve güncel olmayan veriler barındırdığını ortaya koymaktadır. 2019 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, CBS, coğrafi verilerin üretimi, depolanması ve güncellenmesi için gerekli tüm bileşenleri kapsamaktadır. Bu sistemin, belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından oluşturulması ve sürekli güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, özellikle […]

→

İhale Dokümanında Belirtilen Evsafa Uygun Olmayan Hizmet Temini (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’ne ait 36 aylık taşımalı yemek ihalesinde, etli yemeklerde kullanılan etlerin türüyle ilgili uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlara göre, yemeklerde yalnızca 12-24 aylık erkek dana eti kullanılması zorunlu iken, Ocak-Eylül 2024 döneminde erkek dana etiyle birlikte 18 adet dişi büyükbaş ve 8 adet manda eti […]

→

Belediye Şirketine Yapılan Hakediş Ödemelerinde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinde, vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları sırasında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi gereğince, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borcu yoktur belgesinin talep edilmediği görülmüştür. Bu […]

→

Hurdaya Ayrılan Varlıkların Çıkış İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan varlıkların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından kullanılma imkânını kaybeden maddi duran varlıkların elden çıkarılması sürecinde gerekli muhasebe işlemlerinin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların kaydedilmesi ve izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, hurdaya ayrılan varlıkların […]

→

Çalışan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite iktisadi işletmesinin mali tablolarında çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı belirlenmiştir. Kıdem tazminatı, belirli bir süre çalışmış olan işçilere veya mirasçılarına, hizmet akdinin sona ermesi durumunda işveren tarafından ödenen bir tazminat türüdür. Bu ödeme, hem işverenler hem de çalışanlar açısından önemli bir yükümlülük ve hak olarak […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapılarında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22’nci maddesi, geçiş hakkının kapsamını belirlerken, bu hakların kamu ve özel mülkiyete ait taşınmazlar üzerinde kullanılmasını düzenlemektedir. Ayrıca, aynı kanunun 25’inci […]

→

Faturalarda Bulunması Gerekli Asgari Bilgilerin Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin faturalarda gerekli asgari bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, faturanın ticari bir belge olarak tanımlanırken, 230. maddesi ise faturalarda bulunması gereken asgari bilgileri belirlemektedir. Bu bilgiler arasında fatura tarihi, seri ve sıra numarası, düzenleyenin ve müşterinin kimlik bilgileri, malın veya hizmetin […]

→

Abant İzzet Baysal Üniversitesi Araştırma Geliştirme Vakfına Taşınmaz Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Abant İzzet Baysal Üniversitesi Araştırma Geliştirme Vakfı’na taşınmaz kiralanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Orman Bakanlığı’ndan tahsisli 11 adet kantin, çay ocağı ve dinlenme salonu ile diğer kurumlardan tahsisli 6 kafeterya ve çay ocağının, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’a aykırı olarak doğrudan protokol ile kiraya […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazlar üzerinde yapılan bakım ve onarım harcamalarının, kayıtlı değerlerine eklenmeyip doğrudan 630-Giderler Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların değer artırıcı harcamalarının bu varlıkların […]

→

Döner Sermaye İşletmesinin Alıcılar Hesabında Yer Alan Tutarın Kaynağının Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’nin alıcılar hesabında yer alan bazı alacakların kaynağının belirlenemediği tespit edilmiştir. Kırıkkale Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 01.05.2007 tarihinde yürürlüğe giren Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 96. maddesi, 120 Alıcılar Hesabı’nın, işletmenin mal ve hizmet satışlarından doğan senede bağlanmamış alacakların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması ve Dere Islahı İşlemleri İçin Yapılan Harcamaların İlgili Belediyelerden Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmekle yükümlüdür. Bu kapsamda, yağmur sularının toplanması ve uzaklaştırılması gibi işlemler, Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilirken, harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerekmektedir. 2560 sayılı İstanbul Su […]

→

Geriye Dönük Yevmiye Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında geriye dönük yevmiye işlemleri gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 19.12.2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Ticari Defterlere İlişkin Tebliğ’in 6. maddesi, yevmiye defterinin işlemlerin tarih sırasına göre, belgelerle desteklenerek düzenli bir şekilde kaydedilmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, Tebliğ’in 21. maddesi, kayıtların eksiksiz, doğru ve zamanında yapılmasını zorunlu kılmakta, boşluk bırakılmasını ve satır […]

→

Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında Dönemsellik İlkesine Uyulmaması tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite döner sermaye işletmeleri tarafından bir yıldan fazla süreyle alınan teminatların 326 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 29. maddesinde, döner sermaye işletmelerinin muhasebe uygulamalarının belirli dönemlerde faaliyet sonuçlarını raporlama […]

→

Hizmet Binalarının Projelerinin ve Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet binalarının yapı kullanma izin belgeleri ve projelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapı tanımını yaparken, karada ve suda bulunan tüm inşaatları kapsadığını belirtmektedir. Kanun’un 21. maddesi, bu yapılar için belediye veya valiliklerden yapı ruhsatı alınmasının zorunlu olduğunu ifade ederken, 22. maddesi ruhsat […]

→