ÖZET: Belediye sınırları içinde içme suyu ve atıksu hizmeti sunulan mesken ve işyerlerine abonelik işlemlerinin yapılmadığı, bu alanlarda sayaçsız su kullanımının yaygın olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolü için belirlenen yönetmelik hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik, idarelerin su kayıplarını azaltmak ve sistemin izlenmesini sağlamak […]
ÖZET: Nakit teminatların vade ve zamanaşımı kontrolünün yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 330 No.lu Hesapta yer alan geçmiş dönemlere ait nakit teminatların, ilgili sözleşmelerin sona ermesine rağmen iade edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin ve ek kesin teminatların geri verilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, maddi duran varlık maliyetine eklenmesi gereken bazı girdilerin doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Yer altı ve yer üstü çalışmaları için edinilen malzemelerin, ilgili varlığın maliyetine eklenmeden gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere yapılan avans ödemelerinde, belirlenen parasal sınırların aşıldığını ve avansların süresinde kapatılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesi, mutemetlerin avanslarının en geç bir ay içinde belgeleriyle birlikte kapatılmasını ve artan tutarın iade edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılında […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerini ihlal ederek belirli mal alımlarını, mevzuatta öngörülen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini tanımlamaktadır. Bu […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde işçi statüsünde çalışan personelin gerçekleştirme görevlisi olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, bu personelin bu görevi üstlenmesi, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi ile çelişmektedir. Bu madde, bütçeden yapılan harcamaların, belirlenen usul ve esaslara uygun olarak onaylanması gerektiğini ifade […]
ÖZET: Bucak Belediyesi’nin açtığı içme suyu kuyularının büyük bir kısmı için gerekli arama ve kullanma izin belgelerinin alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından açılan toplam 33 kuyudan yalnızca 5’inde bu belgeler mevcuttur. Diğer 28 kuyu, gerekli izinler alınmadan işletilmektedir. Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, yeraltı suyu sahalarının belirlenmesi ve […]
ÖZET: Mülkiyeti idareye ait araziler üzerinde üst hakkı tesis edilen işletmelerin emlak vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı belirlenmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin ödenmesini malike, intifa hakkı sahibine veya bunların yokluğunda taşınmaza malik gibi tasarruf edenlere yüklemektedir. Ancak, üst hakkına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Türk Medeni Kanunu’nun 726. maddesi, üst hakkına […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, hatalı beyanname düzenlendiği tespit edilmiştir. Su gelirleri, tahakkuk aşamasında değil, tahsilat aşamasında kayıtlara alındığı için bu durum ortaya çıkmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın tahakkuk anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Kişilerden alacakların mevzuata uygun bir şekilde takip ve tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yıllar itibarıyla devreden tutarların bulunduğu, ancak bu alacakların düzenli bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110. maddesi, bu hesapta takip edilmesi gereken alacakların niteliklerini ayrıntılı […]
ÖZET: Belediyenin taşınır mal yönetimi ile ilgili işlemleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında eksik olarak tespit edilmiştir. Yılsonunda taşınır mal sayımının gerçekleştirilmediği ve varlık işlem fişine dair tutanakların düzenlenmediği görülmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının doğru bir şekilde hazırlanmasını ve kontrol edilmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, yılsonu sayımına ilişkin belgelerin eksikliği, taşınır […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Güdül Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanırken, 23. madde ise bu gelirlerin ilçe belediyeleriyle nasıl paylaşılacağını düzenlemektedir. Bu maddeye göre, elde edilen otopark gelirinin %50’si, ilçe belediyelerinin nüfuslarına göre dağıtılmalıdır. Ayrıca, ödemelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, işe alım süreçlerinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, şirket personelinde aranacak şartlar arasında güvenlik soruşturması yapılmış olma koşulu yer almaktadır. Yönetmelik gereğince, […]
ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili yıkım sürecinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların durdurulması ve mühürlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapı sahibi, mühürleme tarihinden itibaren bir ay içinde yapısını ruhsata uygun hale getirmeli veya ruhsat almalıdır. Aksi takdirde, ilgili idare tarafından […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi ve minibüs plakalarının kullanım haklarının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçmişte ihalesiz ve süresiz olarak verilen plakaların hala kullanıldığını göstermektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı […]
