ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabında izlenmelidir. Yapılan incelemeler sonucunda, 31 Aralık 2024 itibarıyla toplamda 17.845.701,21 TL tutarında dava bulunduğu, ancak bu davalar için […]
ÖZET: Belediyenin hibe ettiği ve kendisine hibe edilen taşıtların taşınır kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağış ve yardımların gelir kaydedileceğini ve nakdi olmayan yardımların ilgili mevzuat çerçevesinde değerlemeye tabi tutulacağını belirtmektedir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. […]
ÖZET: Sosyal yardım süreçlerine ilişkin bir düzenlemenin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, ihtiyaç sahiplerine gıda yardımı sağlamakta; ancak bu yardımların nasıl gerçekleştirileceğine dair usul ve esasları içeren bir düzenleme mevcut değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım sunma yetkisini tanırken, 15. maddesi de yönetmelik […]
ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Değer Tespitinde Uygulama Eksiklikleri 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yönetmeliğin 5. maddesi gereği, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, bu taşınmazların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen 1.828.200,50 TL tutarındaki “Akıllı Vezne Alımı” ihalesinde çeşitli mevzuata aykırılıkların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale sürecinde, yüklenici firmaya, herhangi bir mücbir sebep olmaksızın, mal teslim tarihinden önce 30 günlük bir süre uzatımı verilmiştir. Ancak, bu durum Kamu İhale Sözleşmeleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen parasal limitler dâhilinde, Kurulun uygun görüşü alınmadan %10 oranını geçemeyeceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Hizmet alım işlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı durumlarda %20’lik iş artış sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olabileceğini belirtmekte; ancak bu artışın belirli koşullar altında, sözleşme bedelinin %10 veya %20’sine kadar yapılabileceğini ifade etmektedir. Birim fiyat sözleşmeleri için Cumhurbaşkanı, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketi ile yapılan iş makinesi kiralama sözleşmesinde, belirlenen birim fiyatın üzerinde ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmeye göre iş makinesinin kira bedeli saat üzerinden 380 TL olarak belirlenmişken, son iki faturada sırasıyla 600 TL ve 625 TL üzerinden ödeme yapılmıştır. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulu […]
ÖZET: İdareye ait su ürünleri halinin işletilmesi için yapılan kiralama işlemlerinde, işletmeciden kira gelirlerinin düzenli olarak tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda, belediyeler su ürünleri halini ya kendileri işletmekte ya da gerçek ve tüzel kişilere kiraya vermektedir. Ancak, 2014 yılında yapılan ihale ile İstanbul Yönetim Yenileme Anonim […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, Adalet Bakanlığı’nın müdahil …’un baro levhasına avukat olarak yazılması talebine ilişkin Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulu kararının iptalini istemesi üzerine yapılan yargılamada, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 5/1-a maddesinde belirtilen silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza kovuşturmasının devam etmesinin, avukatlık mesleğine kabulde engel oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. Mahkeme, müdahil hakkında henüz […]
ÖZET: Taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydının yapılması için belirli formların hazırlanması ve bunların mali hizmetler birimine iletilmesi zorunludur. Yönetmelik, taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmasında […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların ve işletme haklarının, ihale yapılmadan belediye şirketlerine devredildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesi, belirli taşınmazların ve işletme haklarının yalnızca belirli koşullar altında ihalesiz olarak devredilebileceğini düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu düzenlemeye aykırı olarak, ihalesiz devredilen taşınmazların ve işletme haklarının bulunduğu görülmüştür. Özellikle İSPARK AŞ’ye devredilen […]
ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin Kumluca Belediyesi için gerçekleştirdiği Atatürk Stadyumu yapım işine dair denetim raporlarında, Kumluca Belediyesinin alacaklarının muhasebe kayıtlarına işlenmediği ve tahsilat süreçlerinin yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında vurgulanmıştır. İlgili protokol çerçevesinde, Kumluca Belediyesi’nin stadyum yapımına ilişkin hakedişlerden alacaklı olduğu tutarların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe sisteminde yer […]
ÖZET: Uşak Belediyesi’nin İtfaiye Teşkilatı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısına sahip değildir. Yönetmeliğin 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını öngörmektedir. Nüfusu 200.000-300.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 3-g istisna hükmüne dayanarak gerçekleştirilen alımların, belirlenen üst limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, belediye şirketlerinin ticari ve sanayi faaliyetleri çerçevesinde, 2024 yılı için 95.508.971,00 TL’yi geçmeyen mal veya hizmet alımlarını istisna kapsamına almaktadır. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 4.3.3. maddesi, bu alımların yıllık planlamasının yapılması gerektiğini ve […]
