ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, teknik şartnamede belirtilen 50 personel yerine yalnızca 37 personel için maliyet öngörmesi, toplam işçilik maliyetinde 137.219,59 TL’lik bir fark yaratmıştır. İdare, bu farkın kârdan karşılanabileceğini kabul ederek açıklamayı yeterli görmüştür. Ancak, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12. kaleme ilişkin itiraza yönelik değerlendirmesinde, teknik şartnamenin 8. maddesinde belirtilen “endoskopik lineer kesici kartuşu”nun artiküle olma şartını sağlamayan ürünlerin uygun bulunmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, numune değerlendirmesi sonucunda, Pusula Medikal, Şükrü Derici ve Endotim Medikal’in teklif ettiği ürünlerin bu şartı karşılamadığını belirlemiştir. Ancak, Şükrü Derici’nin yaptığı itiraz üzerine, Nüans Medikal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, engelli işçi istihdamına ilişkin Hazine prim teşvikinin asgari işçilik maliyetinden düşülerek hesaplanmasının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İdarenin, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısına ek olarak, il sınırları içindeki diğer işyerlerinde çalışan toplam işçi sayısını da göz önünde bulundurması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, teklif verenlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin geçerliliği üzerinde durmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca, ihale günü öncesinde teklif edilen ünitlerin tüm enstrümanlarıyla birlikte kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihale komisyonunun demonstrasyon yapma yetkisini de kapsamaktadır. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığını tespit etmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamede istenen TS 8965 belgesinin, yemek hizmet alımı için gerekli bir belge olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, yemek yapımında kullanılacak mutfak ve servislerin TS 8965 belgesine sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Türk Standardları Enstitüsü’nün açıklamaları doğrultusunda, TS 8965 belgesinin hayvan yemlerinde kullanılan katkı maddelerini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplama yönteminin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, daha önceki yıllarda gerçekleştirdiği benzer ihalelerdeki sözleşme fiyatlarını güncelleyerek ve Karayolları Birim Fiyatları’ndaki taşıma formülünü kullanarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin hatalı olduğu yönündeki iddiaları, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz bulunmuştur. KİK, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sağlık hizmetlerine ilişkin özellikli birimlerde çalışacak personelin kamu personeli eliyle istihdam edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdare, sağlık hizmetlerinin satın alınabileceğine dair düzenlemelerin varlığını vurgulamış ve Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararını referans alarak, sağlık hizmetlerinin özel sektör aracılığıyla da sunulabileceğini belirtmiştir. İlgili mevzuat kapsamında, sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetlerinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, bir ihalenin yeterli rekabet ortamı sağlanmadığı ve maliyetinin yüksek olduğu gerekçeleriyle iptaline itirazını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihalenin iptal kararının alındığı tarihten önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesi gereğince, başvuru konusunun Kurumun görev alanında olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici nitelikte olduğu ve toplu iş sözleşmelerinin bu hükme aykırı düzenlemeler içeremeyeceği konusunu ele almaktadır. İlgili madde, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve sosyal yardımların, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin hesaplamasında dikkate alınmayacağını belirtmektedir. Bu durum, toplu iş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde yapılan ek ödemelerin hukuki dayanağını incelemektedir. Kararda, 375 sayılı KHK uyarınca yapılan ödemelerin, 5302 sayılı Kanunun 36. maddesine eklenen dördüncü fıkrada belirtilen ödemeler arasında yer almadığı belirtilmiştir. Bu durum, ilgililerin müstakil daire başkanı ve daire başkanı unvanlarından yararlandırılmalarının mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı GELİR VERGİSİ SİRKÜLERİ/92 Konusu : Bireysel emeklilik sistemine yapılan aktarımlar ve tevkifat uygulaması Tarihi : 26 / 11 /2013 Sayısı : GVK-92/2013-7/ Bireysel Emeklilik Sistemi-5 1. Giriş 18/4/2013 tarihli ve 28622 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3/4/2013 tarihli ve 6456 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ / 67 Konusu:Elektronik defter tutma zorunluluğu getirilen mükelleflere ilişkin açıklama Tarihi: 26.11.2013 Sayısı: VUK 67 / 2013-12 İlgili olduğu maddeler: 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu Mükerrer 242 ve Mükerrer 257 nci maddesi. 1. Giriş 421 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile elektronik […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemede kiraya verilen bazı yerlerin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin biri, birkaçı ya da tamamı ortak gider olarak kabul edilip kira bedeline dahil edilerek kiralayan firma tarafından değil, kurum tarafından ödenmektedir. Ancak bu giderlere herhangi bir sınırlama getirmeden tamamen kiralayanın insiyatifine bırakılarak ödeme yapılması anlaşılamamıştır. Örneğin ASKİ merkez binası […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, yoldan ihdas edilerek belediye adına tapusu düzenlenen ve daha sonra satışı yapılmak üzere elden çıkartılan arsaların tapu işlemini takiben muhasebe kayıtlarına alınmadığı, ardından satışı yapılan bu arsaların satışının da varlık hesaplarında hiçbir suretle gösterilmediği tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 – […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarının imcelenmesi neticesinde, Devlet Malzeme Ofisi’nden alınması planlanan bir taşıtın, fiilen teslimi yapılmamasına rağmen “254 – Taşıtlar Hesabı”na kaydının yapıldığı, daha sonra ise, teslimi yapılmayan ve alımından vazgeçilen bu taşıtın “Taşıtlar Hesabı”ndan çıkartılarak “294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı”na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli […]
