ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. Mali hizmetler […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kaynaklarının verimli kullanımı ve korunması açısından önemli bir sorun teşkil eden bu durumu ortaya koymaktadır. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği”, su kayıplarının azaltılmasına […]
ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrasında, Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi tarafından oluşturulan Enflasyon Düzeltmesi Hesabındaki tutarların, dönem sonunda mali tablolara mevzuata uygun olarak aktarılmadığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 85 sıra no.lu Genel Tebliğ, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılarak raporlama tarihindeki satın alma […]
ÖZET: Alınan gıda malzemelerinin doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İhtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere temin edilen bu malzemeler için gerekli taşınır işlem fişlerinin düzenlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınırların kaydedilmesi ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, İdarenin onayı alınmadan alt yüklenicilerin çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, onaysız alt yüklenicilerin iş yerinde çalışamayacağını ve herhangi bir değişiklik durumunda da İdare onayının alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, alt yüklenicilere işin tamamının verilmesi yasaklanmış ve […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen ihale süreçlerinde, kesin hesabı verilmemiş imalatlara ait ödenen tutarlardan yapılan kesintilerin, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Geçici kabul noksanları için alınması gereken teminat mektuplarının ve kesintilerin, muhasebe kayıtlarında doğru bir şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymaktadır. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaybına yol açmakta ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, belediyelerin işyeri ruhsatı verme yetkisini açıkça belirtmekte ve ruhsatsız işletmelerin […]
ÖZET: Siirt Belediyesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını Siirt Belediyesi Personel AŞ üzerinden gerçekleştirmekte ve bu kapsamda bazı işçilerin Siirt Belediyesi Turizm Gayrimenkul Enerji Üretimi Sanayi ve Ticaret AŞ bünyesinde istihdam edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belediyelerin doğrudan hizmet alımı yapmalarını ve bu tür hizmetlerin mevcut […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi ile Şehitkamil Belediyesi arasında görev ve yetki paylaşımına dair meclis kararlarının alınmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, Büyükşehir Belediyesi tarafından yerine getirilmesi gereken bazı hizmetlerin, ilgili idareler arasında yeterli yetki paylaşımının sağlanmaması nedeniyle Şehitkamil Belediyesi tarafından gerçekleştirildiğini göstermektedir. 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesi, büyükşehir kapsamındaki belediyeler […]
ÖZET: İhale komisyonunun mevzuata uygun olarak toplanmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 13. maddesi gereği, ihale komisyonunun gerekli üye tam sayısıyla toplanmadığı belirlenmiştir. Bu kanun, ita amirlerinin, ilgili idarenin memurlarından birinin başkanlığında en az bir uzman ve bir maliye […]
ÖZET: Tahakkuk eden alacakların tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmaması, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde gelir kaybı riskine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporları, belediyelerin alacaklarını etkin bir şekilde takip etmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi konusunda birinci dereceden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin […]
ÖZET: Zorunlu trafik sigortası hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale usulleriyle temin edilmesi gerekirken, bu hizmetin sürekli olarak doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, doğrudan temin yöntemi yalnızca belirli koşullar altında kullanılabilir; […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, cins tashih işlemleri, taşınmazların kullanımıyla ilgili durumların tespit edilmesi üzerine gerçekleştirilmelidir. Yapılan incelemelerde, bazı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki bazı işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]
ÖZET: İdarenin 31.12.2024 tarihli Kesin Mizan ve Bilançosunda 100 Kasa hesabında 23.513,17 TL borç bakiyesi görünmesine rağmen, fiilen kasada bu tutarın bulunmadığı tespit edilmiştir. Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne ait kasa ve vezne mevcut değildir. 2024, 2023 ve 2022 yıllarına ait muhasebe kayıtlarında 100-Kasa hesabı kullanılmamış, en son 2021 yılında işlem yapılmıştır. Bu süre zarfında, 23.513,17 TL […]
