İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Rapor, işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikimlerin oluştuğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlerde taraflar gecikme faizi oranını sözleşmelerinde belirleyebilir. Şirket ile parklanma hizmeti alan kullanıcılar arasında yapılan sözleşmelerde, ödemelerin vadesinde yapılmaması durumunda ticari temerrüt faizi uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde bazı ticari alacaklar için bu faizlerin tahakkuk […]

→

Üniversitenin, Döner Sermaye İşletmesindeki Ortaklık Payının Üniversite Bilançosunda Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: ### Üniversite Bilançosundaki Hatalı Sermaye Kaydı Akdeniz Üniversitesi’nin Döner Sermaye İşletmesi ile ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversitenin bilançosundaki “242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı” ile Döner Sermaye İşletmesi’nin bilançosundaki sermaye tutarının eşit olmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesap, kamu idarelerinin döner sermayeli kuruluşlara sağladıkları sermayelerin […]

→

Yardım Amaçlı Dağıtılmak Üzere Alınan Bazı Taşınırların Çıkış İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Bursa Yuvam Çocuk Etkinlik Merkezleri için alınan eğitim setlerinin dağıtımında ciddi hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları’na göre, toplamda 4040 adet eğitim seti alınmış, ancak 880 adet setin depoda beklemesine rağmen tamamı için taşınır çıkış kaydı yapılmıştır. Bu durum, 32688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ne ve Mahalli […]

→

Vadesi Geçen Şirket Alacakları İçin Hukuki Sürecin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçen şirket alacaklarıyla ilgili hukuki süreçlerin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, şirketin bazı alacakları için hukuki takibatın başlatılmadığı tespit edilmiştir. “Alan aboneliği” kapsamında yapılan sözleşmelerde, sözleşmeyi feshetmeyi gerektiren durumların gerçekleşmesine rağmen gerekli yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. Ayrıca, şirketin temerrüde düşen diğer alacakları için de herhangi […]

→

Aynı Özel Kişinin Münferiden Temsile Yetkili Olduğu Üç Şirketten Aynı İş İçin Teklif Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite 2024 Yılı Medya Takip Hizmeti Alım İşinde, aynı gerçek kişinin münferiden temsil yetkilisi olduğu üç ayrı şirketten teklif alınmıştır. Kurumsal İletişim Koordinatörlüğü, yazılı ve görsel basındaki haberlerin takibi amacıyla doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı gerçekleştirmeyi planlamış ve bu kapsamda bir anonim şirket ile iki limited şirketten teklif […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı yapım işleri ve hizmet alımlarında, yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesi ve 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ gereğince, belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme imzalanması zorunludur. Bu durum, özellikle Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında yapılan mal teslimi, […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Kiraya Verilen Jeotermal Kaynağa İlişkin Tahmin Edilen Bedelin Hesaplanmasında Yeterli Araştırmanın Yapılmaması ve Bedelin Düşük Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen jeotermal kaynağın tahmini bedelinin belirlenmesinde yetersiz araştırma yapılması ve bu bedelin düşük tespit edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili muhammen bedel tespit komisyonu, yalnızca bir benzer kiralamayı referans alarak sıcak suyun m3 fiyatını 1,00 TL olarak belirlemiş, ancak yükleniciyle 1,05 TL üzerinden sözleşme imzalamıştır. 5018 sayılı […]

→

Yaklaşık Maliyet Belirlenirken Herhangi Bir Gerekçe Gösterilmeden Farklı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanelerinde gerçekleştirilen alımlarda yaklaşık maliyet tespitinde, ihale kalemleri özelinde gerekçe sunulmadan farklı hesaplama yöntemleri kullanıldığı tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılacak bilgilerin ve belgelerin belirlenmesini öngörmekte; ayrıca, gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan fiyat bildirimlerinin dikkate alınmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

İndirimli Bina Vergisi Uygulamasından Şartları Taşımayan Kişilerin Yararlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan mükelleflerin gerekli koşulları taşıyıp taşımadığını incelememiştir. Bu durum, emlak vergisi gelirlerinin beklenenden düşük gerçekleşmesine yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli gelir gruplarına ve mükellefiyet şartlarına sahip olanların vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, indirimli vergi uygulamasından […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen Belediye İşçilerinin Belediye Hizmetleri Dışındaki İşlerde Çalıştırılmasıı (Sayıştay)

ÖZET: Belediye işçilerinin, hizmet alımı yoluyla istihdam edilerek belediye hizmetleri dışında çalıştırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, kendi personel şirketi aracılığıyla bu işçileri çeşitli kamu ve sivil toplum kuruluşlarında görevlendirdiğini ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu işçilerin belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili düzenlemeleri içermektedir. […]

→

Hak Sahibi Olunan Patent, Marka, Faydalı Model ve Geliştirilen Yazılımların Kayıtlarının Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin sahip olduğu patent, marka, faydalı model ve geliştirilen yazılımların kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu varlıklar için yapılan harcamalar gider olarak kaydedilmiş, ancak maddi olmayan duran varlık hesaplarına alınmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili bir şekilde yönetilmesini ve muhasebeleştirilmesini […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin olmaması, şirketin gelecekteki faaliyetleri için belirlenen hedefler ve politikalar doğrultusunda gerekli finansal planlamanın eksik olduğunu göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisini tanırken, 375. maddesi ise finansal planlamanın yönetim […]

→

Büyükşehir Belediyesine Ait Olan Binanın Tahsis Olmadan İdare Binası Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, ŞUSKİ’nin kullandığı idare binasının, Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’ne ait olduğu ancak resmi bir tahsis işleminin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ve bu taşınmazların yalnızca belirtilen amaçlar doğrultusunda kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların diğer […]

→

Mal Alımlarının 4734 Sayılı Kanun’da Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle ve Limit Aşımı Yapılarak Doğrudan Temin Yöntemiyle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin yem alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak ihale yöntemleriyle değil, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu alımlar, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulleri yerine, parçalar halinde ve bazı durumlarda limit aşımı yapılarak gerçekleştirilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci […]

→