Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, belediyeye ait kameralı güvenlik sistemleri, ses ve görüntü iletim araçları, personel kart okuyucuları ile uzaktan veri toplayan makinelerin mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stoku, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aşmıştır. Bu maddeye göre, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının toplam borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılmış tutarını geçmemelidir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, belediyenin borç stoku 3.918.147.979,77 TL olarak belirlenmiş ve bu tutar, […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sisteminin yapılandırılması sürecinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 55. maddesi, iç kontrolün idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde faaliyetlerin yürütülmesini sağlamak amacıyla oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçler bütünü olduğunu tanımlamaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu süreçlerin standartlarını belirleyerek Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel […]

→

Belediye Adına Tapuda Kayıtlı Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve değerlemesi için belirlenen prosedürlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili bazı sorunlar tespit edilmiştir. Belirli duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]

→

Ödenen Fiyat Farkları Üzerinden Ek Kesin Teminatın Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Merkezi (Hastane) hizmet alımları kapsamında, yüklenicilere ödenen fiyat farkları üzerinden ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi, taahhütlerin sözleşme ve ihale dokümanlarına uygun şekilde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla, ihale bedeli üzerinden %6 oranında kesin teminat alınmasını öngörmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 12. maddesi, fiyat […]

→

Vadesi Geçmiş Su Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş su alacaklarının tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, KASKİ’nin abonelerinden tahsil edilmesi gereken vadesi geçmiş su tüketim bedelleri ve diğer alacakların mevzuat çerçevesinde zamanında tahsil edilmediği belirtilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin ve mali hizmetler biriminin bu alacakların […]

→

İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin mahkeme kararlarının zamanında yerine getirilmemesi, gecikme faizi ve icra masraflarının ödenmesine yol açmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idare mahkemeleri ve Danıştay gibi yargı organlarının kararlarının, tebliğ tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, […]

→

Banka Kredi Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, bu hesabın banka kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların ve bunlara bağlı mahsup ile iade işlemlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 39. maddeye göre, kredi kartlarıyla yapılan tahsilatlar bu hesaba […]

→

Anahtar Teslimi Götürü Bedel İhale Edilen Yapım İşlerinde Artan ve Eksilen İş Kalemi Bedellerinin Yeni Fiyat Yapılmadan Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde, iş artışı ve eksilişi nedeniyle yapılan imalat değişikliklerine ilişkin bedellerin yeni fiyat belirlenmeden ödendiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin toplam tutarını anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde %10, birim fiyat sözleşmelerinde ise %20 ile sınırlamaktadır. Bu tutar, mukayeseli hesaplama ile […]

→

İdareye Ait Olan İktisadi İşletme Niteliğini Haiz Tesislerin İşletilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait iktisadi işletme niteliğindeki tesislerin işletilmesi sırasında bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu tesislerden bazılarına ilişkin kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ve mevcut mükellefiyetlerin de meclis kararı ve bakanlık izni olmadan oluşturulduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, idare bünyesindeki kreş ve spor tesislerinin kurumlar vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. Kurumlar Vergisi Kanunu’na […]

→

İcra Takibinde Bulunan Alacakların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra takibine konu olan alacakların muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite işletme birimlerinde takipli hale gelmiş ve icra süreci başlatılmış alacakların muhasebe sisteminde kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alacakların izlenmesi için gerekli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak denetimlerde, toplam 4.756.820,96 […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazlara Ait Birikmiş Amortismanların Net Değer Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresince tahsis edilen taşınmazlara ilişkin birikmiş amortismanların 500-Net Değer Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi gereği, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değeri üzerinden 500-Net Değer Hesabı’na borç, ilgili maddi duran varlık hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Hazine […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Büyükşehir Belediyesi’nin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla kurulmuştur. 6360 Sayılı Kanun ile Büyükşehir Belediyesi’nin mücavir alanı il sınırları olarak belirlenmiştir. Su kayıplarının kaynağı, içme suyu borularındaki kırık ve çatlaklar, abone bağlantı hataları […]

→

Hizmet Alımlarına İlişkin Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dursun Odabaş Tıp Merkezi’nde gerçekleştirilen hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 11. maddesi, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hizmet alımlarıyla ilgili muayene ve kabul işlemlerinin, sözleşme ve eklerinde belirtilen süre içinde […]

→