ÖZET: Kıdem tazminatı ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, kıdem tazminatı karşılığı olarak 372 numaralı hesap yerine 630 numaralı giderler hesabının kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların, ödenecek kıdem tazminatlarının ve uzun vadeli karşılıkların izlenmesi için belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin banka hesaplarındaki nakit varlıkların nemalandırılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 1. maddesi, mali kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlamak amacıyla usul ve esasları belirlemekte, 2. maddesi ise belediyeleri kapsam dahilinde saymaktadır. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin ulaşım hizmetlerine ilişkin ticari taksi plakalarının, İl Trafik Komisyonu ve Belediye Meclisi tarafından ihale yapılmaksızın ve süre belirtilmeksizin verildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu tür plakaların verilmesi konusunda il ve ilçe trafik komisyonlarına yetki tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: Kamu İdaresinin tasarrufunda bulunan yol ve meydanların işgaliyle ilgili olarak, ecrimisil yerine işgal harcı alınması uygulamasının 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alındığı görülmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, belediye sınırları içindeki alanların geçici işgali için işgal harcı alınacağını belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi de ilgili düzenlemelerin belediye taşınmazları için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin mal alım işlemlerini kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünmesi yasaktır; […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde teknik hizmetler sınıfındaki personele ödenen ek özel hizmet tazminatının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu tazminatın dayanağı olan çizelgelerin, mevzuatta belirtilen usullere uygun şekilde doldurulmadığı ve genel ifadelerle sınırlı kaldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, teknik hizmetler sınıfındaki personelin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerinin yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İl Belediyesi tarafından satın alınan ilk madde ve malzemelerin, tüketim yapılmadan taşınır kayıtlarından çıkışının yapıldığı tespit edilmiştir. 10.10.2024 tarihli Resmî Gazete ile yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesi, taşınırların çeşitli nedenlerle yok olma durumlarında çıkış kaydının yapılmasını zorunlu […]
ÖZET: Mali Duran Varlıkların gerçeğe uygun değerleriyle raporlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlıklarıyla ilgili hesaplamalarda önemli bir hata tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı ve benzeri alımların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı üzerinden izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu hesapta yer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için asansörlerin periyodik bakım ve kontrol ücretinin belirlenmesinde belediye meclisi kararının alınmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisi vermektedir. Ayrıca, aynı kanunun 17. maddesi gereğince, belediyenin karar organı belediye meclisidir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin yükümlülüklerini vade yapılarına göre sınıflandırmadan, kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında kaydettiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 10. maddesi, idarelerin vadesi bir yıl veya faaliyet dönemi ile […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, yangın afetine maruz kalma riski taşıyan alanların belirlenmediği ortaya çıkmıştır. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 2. maddesi, bu tür alanların tespitinin belediye meclisleri ve köy ihtiyar heyetleri tarafından yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, ilgili ilçe belediye meclisinin bu konuda gerekli adımları atmadığı anlaşılmaktadır. Kamu idaresi, […]
ÖZET: İhalelerde pazarlık usulünün yaygın bir uygulama haline geldiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik ve kamuoyu denetimi gibi temel ilkeleri vurgulamakta; açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün esas yöntemler olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 21’inci madde, belirli özel durumlarda pazarlık usulünün kullanılabileceğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, prim ve elektrik faturalarını zamanında ödememesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü getirdiğini ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi’nin diğer kamu kuruluşlarına ve elektrik dağıtım şirketine olan borçları, gecikme zammı ve faiz gibi ek maliyetler doğurmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödenemeyen borçların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin katma değer vergisi (KDV) hesaplamalarında hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği harcamalarda 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, belediyelerin yalnızca ticari faaliyetleri için yüklendikleri […]
