ÖZET: Kamu İdaresi tarafından su abonelerinden alınan katı atık bertaraf ücretlerinin, 600 Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, katı atıkların yönetimiyle ilgili yasal düzenlemelere aykırıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, katı atıkların toplanması ve bertarafı ile ilgili hizmetlerin belediyeler tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu hizmetlerden […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Mutemet Avansı İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde mutemet avansı işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Denetim sırasında, mutemet olarak atanmış bir kişi olmaksızın, avans verilmeden ve harcama yetkisi olmaksızın, sözlü talimatlarla harcamalar gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve ödeneğin saklı […]
İthalatta Kota Ve Tarife Kontenjanı İdaresine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2025/2)
İTHALATTA KOTA VE TARİFE KONTENJANI İDARESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2025/2) Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 31/12/2024 tarihli ve 9393 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Bazı Sanayi Ürünlerinin İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanması Hakkında Karar uyarınca, yalnız doğal reçine ve doğal reçinelerden elde edilen reçine asitleri ve yalnız titanyum oksit […]
Kamu Kurum Ve Kuruluşları Tarafından Yapılacak İthalatta Alınacak İzin Hakkında Tebliğ (ithalat: 2025/15)
KAMU KURUM VE KURULUŞLARI TARAFINDAN YAPILACAK İTHALATTA ALINACAK İZİN HAKKINDA TEBLİĞ (İTHALAT: 2025/15) Amaç ve kapsam MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 2 nci maddesinde sayılan kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılacak ithalatta alınacak izinlere ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. Dayanak MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 1 […]
Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmış olsa da, gerekli kayıt formlarının hazırlanmadığı ve bu formlar doğrultusunda taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi […]
Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, aynı ihale konusu işlerin açık ihale usulü ile ihale edilmesi gerekmektedir. Kanun’un 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünemeyeceğini belirtirken, 22’nci maddesi doğrudan temin usulünü […]
Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde imar mevzuatı çerçevesinde uygulanan yaptırımların etkin bir şekilde hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her inşaatın belediye veya valilikten ruhsat alması gerekmektedir. Ruhsatsız yapılar hakkında yıkım kararı alınması ve bu süreçlerin hızlandırılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Meriç Belediyesi’nin kaçak yapı denetimlerinin düzenli bir şekilde yapılmadığı […]
Doğrudan Temin ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında, işin süresinin belirli olmasına rağmen sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, bu tür alımların belirli bir tutarı aşması durumunda sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, sözleşmesiz gerçekleştirilen alımların […]
Belediye Şirketlerine Sunulan Sunucu ve Veri Barındırma Hizmetinin Sözleşme Yapılmadan Verilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi, bilgi sistemi yönetimi ve sunucu ile veri barındırma hizmetlerini, bağlı şirketlerine sözleşmesiz ve ücretsiz bir şekilde sağlamıştır. Bu durum, kamu kurumlarının bilgi ve iletişim güvenliği için belirlenen tedbirlere aykırıdır. 06.07.2019 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının bilişim hizmetlerini sözleşme ile temin etmesini ve bu sözleşmelere bilgi güvenliği gereksinimlerini eklemesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
Coğrafi Bilgi Sistemleri Altyapısında Sayısallaştırılma İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısında sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de yeterince sayısallaştırılmadığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurma yükümlülüğü getirmektedir. Bu […]
Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Gecekondu Fonu’nun gelirlerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na göre oluşturulması gereken fon hesabının, vadeli bir hesap niteliği taşımadığı ve bu hesaptan cari giderler için harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, fonların özel hesaplarda toplanarak oluşturulmasını ve bu hesapların belirli kaynaklardan […]
İçişleri Bakanlığı Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sisteminin Kullanılmaması (Sayıştay)
ÖZET: İçişleri Bakanlığı Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (BSYS), sosyal yardım başvurularının değerlendirilmesinde yeterince etkin bir şekilde kullanılmamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu sistem, vatandaşların sosyal güvenlik durumu, gelir bilgileri ve tapu gibi kritik verileri sorgulamak için tasarlanmış olmasına rağmen, uygulamada yeterli bir şekilde entegre edilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, dar gelirli ve muhtaç […]
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, ortaklık paylarına ilişkin yatırımlarını mali tablolarda göstermemekte ve bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklara yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, belediyelerin […]
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabın Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesine ait şirketin sermaye tutarının ilgili hesapta izlenmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181. maddesi, bu tür sermaye tutarlarının 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi […]
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı Tarafından Gönderilen Tahsisli Ödeneğin Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı tarafından gönderilen tahsisli ödeneğin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, bu ödeneğin afet riski altındaki alanların iyileştirilmesi ve güvenli yaşam alanları oluşturulması amacıyla tahsis edilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, Kamu İdaresi’nin bu ödeneği cari harcamalar için […]