31 Aralık 2024 Tarihli ve 32769 Sayılı Resmî Gazete İlgili içerik için tıklayınız
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bu tür harcamalarda belirtilen sınırları aşamayacaklarını belirtmektedir. Bu durum, özellikle 21. ve 22. […]
Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların İdarenin Kamu Sermayeli Banka Hesaplarına Mevzuatta Belirlenen Sürede Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, kamu idaresinin kamu sermayeli banka hesaplarına mevzuatta belirlenen sürede aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde, bu tür tahsilatların en geç 20 gün içinde aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, kredi kartı tahsilatlarının sıklıkla 1 ile 10 gün arasında gecikmelerle aktarıldığı gözlemlenmiştir. Bu durum, kamu idaresinin nakit […]
Haklar Hesabına Kaydedilmeyen Alımların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri hakların toplam 327.794,16 TL tutarındaki alımlarını 260 Haklar Hesabına kaydetmeden doğrudan gider olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda %100 amortisman […]
İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: İdarelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yapılan giderlere ilişkin katma değer vergisinin indirim konusu yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, bu durumun 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri vergiye […]
Belediyece Ödenen Doğalgaz Aboneliği Güvence Bedelinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediye tarafından ödenen doğalgaz aboneliği güvence bedelinin, 126 veya 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı denetim raporunda, bu hesapların kullanılmadığı ve güvence bedellerinin doğrudan gider hesabına kaydedildiği ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesi, depozito ve teminatların izlenmesi için bu hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte […]
Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından Belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların izlenmesi gereken hesap gruplarını belirlemekte ve bu hesapların nasıl işlemesi gerektiğini düzenlemektedir. Ancak, incelenen belgelerde, Belediyenin tahsisli kullandığı bir taşınmazın muhasebe kaydının yapılmadığı, dolayısıyla […]
Kamu İdaresine Ait Bazı Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Kullandırılması (Sayıştay)
ÖZET: Kamu idaresine ait bazı taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Başkanı kararıyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 35. maddesi, ihale usullerini tanımlamakta ve bu usullerin işin niteliğine göre belirleneceğini ifade etmektedir. Ayrıca, kiralama […]
Ecrimisil Bedellerinin Gerçek Rayiç Bedel Üzerinden Belirlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Ecrimisil bedellerinin belirlenmesinde, gerçek rayiç bedelin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun hareket etmemektedir. Bu kanunlar, ecrimisil bedellerinin belirlenmesinde, belediyeler ve diğer ilgili kuruluşlardan alınan verilerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, İdare’nin bu verileri temin […]
İşçi Personelin Aralık Ayı Ücretlerinin İlgili Faaliyet Döneminde Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyede çalışan işçi personelin Aralık ayı ücret ödemelerinin, muhasebeleştirme sürecinde hatalı bir şekilde bir sonraki döneme kaydedildiği tespit edilmiştir. Dönemsellik ilkesi gereği, 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücretlerin, ilgili yılın bütçe ve faaliyet hesaplarıyla 320 Bütçe Emanetleri Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu ödemelerin 2024 yılı Ocak ayı bütçe hesaplarıyla kaydedildiği ortaya çıkmıştır. […]
Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, belirlenen yeniden değerleme katsayısıyla çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçmemelidir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran yüzde kırk olarak uygulanmaktadır. Ancak, […]
Kalkınma Ajanslarına Ait Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında düzgün bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansları paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla cari yıl […]
Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer para ve alacakların da bulunduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini ortaya koymaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini […]
Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği yönündeki bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için, aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu alım bedellerinin bütçeden karşılandığı ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarının Hatalı Kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. İlgili rapor, 122 ve 222 numaralı hesapların, belirlenen kullanım amacına aykırı bir şekilde işletildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu hesapların yalnızca belirli sürelerle tecil veya tehir edilen alacakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerekmektedir. […]