31 Aralık 2024 SALI Resmî Gazete Sayı : 32769 (5. Mükerrer) YÖNETMELİK Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumundan: SİGORTA VE REASÜRANS İLE EMEKLİLİK ŞİRKETLERİNİN TEKNİK KARŞILIKLARINA VE BU KARŞILIKLARIN YATIRILACAĞI VARLIKLARA İLİŞKİN YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1- 7/8/2007 tarihli ve 26606 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sigorta ve Reasürans ile Emeklilik […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi […]
Haczedilebilir ve Haczedilemez Gelirlerin Aynı Banka Hesaplarında Tutulması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerinin aynı banka hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirlerin, şartlı bağışların ve kamu hizmetlerinde kullanılan malların haczedilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5779 sayılı kanun da genel […]
Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı Tedarikçi Firmaların Bazı Aylarda Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannamelerini Vermemeleri (Sayıştay)
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı tedarikçi firmaların, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu firmaların aylık olarak sunması gereken beyannameleri zamanında iletmemesi, belediyelerin gelirlerinin doğru bir şekilde izlenmesini engellemektedir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin mükellefini nihai tüketiciler […]
İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yaptığı giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki işlemleri için KDV indirim hakkına sahip olduğunu […]
Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yol yapım, bakım ve onarım işlerine ilişkin harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi kapsamında yer alan Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, bu hesabın, çeşitli altyapı projelerinin izlenmesi ve yönetilmesi amacıyla kullanılacağını […]
Belediyeye Ait Taşınmazların Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, tapuda kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedildiğini göstermektedir. Ancak, bu taşınmazların değer tespitleri yapılmamış ve muhasebe kayıtlarındaki değerler güncellenmemiştir. Ayrıca, dosyalama, değerleme ve cins tashihi işlemleri de tamamlanmamıştır. […]
Tarım Ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2025/5)
TARIM VE ORMAN BAKANLIĞININ KONTROLÜNE TABİ ÜRÜNLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/5) Amaç MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı; insan sağlığı ve güvenliği ile hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden Tarım ve Orman Bakanlığının kontrolüne tâbi eklerdeki listelerde belirtilen ürünlerin ithalatına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Tebliğ; […]
Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği (ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2025/3)
ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN ATIKLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2025/3) Amaç MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, serbest bölgeler dahil, Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan atıkların, çevrenin korunması yönünden uygunluk denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemek ve Türkiye gümrük bölgesine girişi yasak olan atıkları belirlemektir. Kapsam MADDE […]
Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik tahsil edilen katkı payını İl Özel İdaresine göndermemiştir. Emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden alınan bu katkı payının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na uygun olarak, […]
Taşıt Kanunu’na ve Tasarruf Genelgelerine Aykırı Olarak Taşıt Kiralanması ve Tahsis Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin Taşıt Kanunu ve Tasarruf Genelgeleri’ne aykırı olarak taşıt kiralama ve tahsis işlemleri gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kullanacağı taşıtların bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 4. madde, taşıtların kimlere tahsis edileceğini düzenlemektedir. Ayrıca, 12. madde, hizmet alımı yoluyla edinilecek taşıtların özellikleri […]
Taşınır İşlemlerine İlişkin Mevzuatta Belirlenen Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatta belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, taşınır kayıt yetkililerinden kefalet aidatı kesintisi yapmamıştır. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idareleri ve bağlı kuruluşlarda para ve malzeme alım-satımı yapan personelin müteselsil kefalet usulüne tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu kesintilerin gerçekleştirilmediği […]
Ambalaj ve Tekstil Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi İmtiyaz Hakkının İhalesiz Olarak Devredilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Ambalaj ve tekstil atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda, Düzce Belediyesi’nin imtiyaz hakkının ihalesiz devredilmesiyle ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Rapora göre, ambalaj atıklarının toplanması için verilen işletme hakkından herhangi bir gelir elde edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere katı atıkların yönetimi konusunda çeşitli yetkiler ve imtiyazlar tanımaktadır. Ayrıca, […]
Kamu Alacağı Tahsil Edilmeden Ruhsatlandırma İşlemlerinin Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: Kamu alacaklarının tahsil edilmeden ruhsatlandırma işlemlerinin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlçe belediyesi, ilgili mevzuata aykırı bir şekilde amme alacaklarını tahsil etmeden ruhsat işlemlerine devam etmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 1. maddesi, devlet ve yerel yönetimlerin alacaklarının tahsil süreçlerini düzenlemekte ve bu süreçlerin yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabının Muhasebe Kayıtlarının Sağlıklı Olmaması Nedeniyle Mizan Cetvelinde Yer Almaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetiminde ciddi sorunlar yaşadığını ortaya koymuştur. İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabının muhasebe kayıtlarının sağlıklı olmaması, mizan cetvelinde bu hesapların yer almamasına neden olmuştur. Belediyede taşınırların etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi için gerekli sistemin kurulamadığı ve işlemlerin mevzuata uygun […]