ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, Binbay Yapı İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, teklif mektubunu imzalayan kişinin hakkında devam eden bir kamu davası bulunması nedeniyle, iş ortaklığının geçici teminatının gelir kaydedilemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu durum, ihale sürecinde geçici teminatın değerlendirilmesi açısından […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Ortağın kamu görevinden ayrılmasının ardından bir yıl geçmeden iş deneyim belgesi sunması ihaleye katılımı engeller mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feb Yatırım Madencilik İnşaat Enerji San. ve Tic. A.Ş.’nin ihale değerlendirmesinin dışına bırakılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, şirketin %54 hissesine sahip ortağının iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine kurulmuştu. Danıştay, ortağın kamu görevinden ayrılmasının ardından bir yıl geçmeden belge sunulamayacağı yönündeki değerlendirmeyi reddetmiştir. Kurul, 2531 sayılı Kanun’un 2. […]
İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunma zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, idare işleminin hukuka aykırılığına dair yeterli gerekçe sunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun süresi içinde eksikliklerin giderilmediği ve başvuru sahibinin, diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını somut delillerle desteklemediği belirtilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil […]
İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçe sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut gerekçeler sunmadığını tespit etmiştir. İtirazın, idarenin kararının bildirim tarihinden sonra yapılması nedeniyle, başvuru süresinin son günü olan 30.12.2013 itibarıyla eksikliklerin giderilmediği belirlenmiştir. Kurul, diğer isteklilerin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddiaların somut gerekçelere dayanması gerektiğini vurgulamış ve bu eksikliğin, […]
Belirli tehlikeli mallar taşıyan araçlar için TSE onay sertifikası eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Cangir Petrol tarafından sunulan teklif dosyasında Türk Standartları Enstitüsü (TSE) tarafından düzenlenmiş “Belirli Tehlikeli Mallar Taşıyan Araçlar İçin Onay Sertifikası”nın bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(ı) maddesine uygun olmayan bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. İhalede başka geçerli teklif sahibi bulunmaması, mevzuata aykırılığı belirlenen işlemlerin düzeltici […]
Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunda Hazine yardımlarının teklif maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ve bu durumun Hazine tarafından karşılanan primlerin teklif fiyatına etkisini değerlendirmiştir. İdare, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazine tarafından karşılanan işveren primlerinin teklif maliyetine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, Hazine yardımlarının ihale tekliflerinde maliyet unsuru olarak gösterilmesinin, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir giderin […]
Kamu davası açılan ortağın ihaleye katılımı geçici teminatın gelir kaydedilmesini engeller mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan şirketin ortaklarından birinin hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı hale gelmesi durumunda, bu şahıs aracılığıyla ihaleye katılımın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işleminin idari bir tedbir olarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, davacı şirketin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin hukuka uygun olduğunu savunmuş, ancak […]
Teknik şartnamedeki belirsizlikler nedeniyle tekliflerin değerlendirilmesi nasıl etkilenir ve ihale iptaline yol açabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle sağlıklı bir maliyet tespiti yapılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, haberleşme sisteminin teknik kriterlerinin belirtilmemesi, soğuk hava koşullarında kullanılacak malzemelerin miktarları ve özelliklerinin net olarak tanımlanmaması, biyometrik tanıma sistemine dair ayrıntılı açıklamaların eksikliği gibi unsurlar, tekliflerin değerlendirilmesini olumsuz etkilemiştir. Bu durum, ihale sürecinde önemli bir sorun […]
Zamanaşımına uğrayan kamu alacakları nedeniyle oluşan kamu zararı, belediye başkanının takip yükümlülüğünü ihlal etmesi durumunda nasıl değerlendirilir (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 yılında tarh edilen Emlak Vergisi, Çevre ve Temizlik Vergisi, İlan ve Reklam Vergisi gibi alacakların zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil ve Usulü Hakkında Kanun ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na atıfta bulunarak, beş yıl içinde tarh ve tebliğ edilmeyen vergilerin zamanaşımına uğrayacağı […]
Yüklenicinin Hatalı İşleri ve Sorumluluğu: Genel Şartname 24. Madde Uyarınca Tebligat ve Kesinti Süreci (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım ve onarım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve hatalı işlerin tespitine dair hukuki çerçeveyi belirlemektedir. Hakediş Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 24. maddesi, yapı denetim görevlisinin yüklenici tarafından yapılan işlerdeki eksiklikleri ve hataları tespit etme yetkisini düzenlemekte; bu tespitlerin yükleniciye tebliğ edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yüklenici, bu tebligata uymadığı takdirde, incelemelerin […]
Kesinleşmemiş Bütçe Rakamları Üzerinden Hesaplanan Katılım Payı, Kamu Zararına Yol Açarak Sorumluluk Doğurur (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin Vilayetler Hizmet Birliğine gönderdiği 2012 yılı %1’lik katılım payının hesaplanmasında hukuka aykırı bir durum tespit edilmiştir. Katılım payının, kesinleşmemiş 2012 yılı tahmini bütçe rakamları üzerinden hesaplandığı, oysa bu payın 2011 yılı Bütçe Gelirleri Kesin Hesap İcmali Cetvelinde yer alan ve İl Özel İdaresinin öz geliri olan tutar üzerinden […]
Hatalı Hesaplamalarla Oluşan Kamu Zararında Sorumluluk ve İhale Mevzuatına Uygunluk Gerekliliği (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi’nin “Geçici Hakediş Raporları” başlıklı 40. maddesi uyarınca, yüklenicinin yaptığı işlerin ve alacaklarının metrajlara göre hesaplanarak ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İnceleme sonucunda, YFZ.13 pozlu derz yapılması iş kalemine ait imalat miktarının mükerrer hesaplandığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme hükümlerine ve teknik belgelere aykırı bir durum oluşturmakta ve […]
Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Hakkında Yönetmelik
TEKNOLOJİK ÜRÜN YATIRIM DESTEK PROGRAMI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 –(Değişik:RG-22/3/2022-31786) (1) Bu Yönetmeliğin amacı ve kapsamı Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişilerce gerçekleştirilecek; a) Ülke ekonomisinin uluslararası düzeyde rekabet edebilir bir yapıya kavuşturulması için kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar veya […]
Kat irtifakı tesis edilen taşınmazların tapu harcı ve gelir vergisi yükümlülükleri nasıl belirlenir? (GİB)
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü) Sayı : 38418978-120[37-12/35]-447 29/04/2014 Konu : Kat irtifakı tesis edilmiş taşınmaz ile ilgili tapu işlemlerinde tapu harcı ödenmesi ve satılacak gayrimenkullerin vergilendirilmesi. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, muris … ile bir kooperatif arasında imzalanan […]
İrtibat bürosundan elde edilen ücretin gelir vergisinden istisna olup olmayacağı ve beyanname verilmesi gerekliliği nedir? (GİB)
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü Sayı : 38418978-120[61-14/1]-454 29/04/2014 Konu : İrtibat bürosundan ve tek işverenden elde edilen ücretin vergilendirilmesi İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Türk vatandaşı olduğunuzu, Danimarka mukimi … şirketinin Türkiye irtibat bürosunda 14.08.2013 tarihine kadar sigortalı […]