ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen iş deneyim belgesinin oranının %25’ten %40’a çıkarılmasının rekabeti daraltıp daraltmadığına odaklanmıştır. İdare, iş deneyim belgesinin teklif edilen bedelin %25’i oranında sunulması gerektiğini belirttikten sonra, zeyilname ile bu oranın %40’a yükseltildiğini açıklamıştır. Kurul, bu değişikliğin mevzuata uygun olduğunu ve rekabet koşullarının sağlandığını belirterek, başvuru sahibinin […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Aşırı düşük teklif açıklamalarında teknik şartnameye uyumsuzluk ve belge eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, teklif sahibi firmanın sunduğu fiyat açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük fiyat teklifi veren firmanın birim fiyat teklif mektubundaki bileşenler ve belgeleri talep etmiş, ancak firmanın sunduğu açıklamalarda teknik şartnamede belirtilen malzeme miktarları ile uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Örneğin, […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari işçilik giderlerinin altında belirlenen ücretler teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nilay Özel Güv. Ltd. Şti. – 5M Sos. Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen ücretlerin, günlük asgari işçilik gideri için belirlenmesi gereken tutarların altında olduğu belirlenmiştir. Özellikle, […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasında kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, kârsız yaklaşık maliyetin altında kalması durumunda, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.1 maddesi gereği, bu tekliflerin belgelere dayalı açıklama sunması gerektiği belirtilmiştir. İdare, bu açıklamaları talep etmeden ihale kararını almış ve bu durum mevzuata aykırı bulunmuştur. […]
Birim fiyat teklif cetvelinde ölçü birimi belirsizliği aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin birim fiyat teklif cetvelinin 66’ncı ve 75’inci iş kalemlerinde aritmetik hata bulunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhale dokümanında, boru montaj malzemelerine ilişkin iş kalemlerinin ölçü biriminin “metre” olarak belirlenmesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı birim fiyat tarifine uygun şekilde hesaplanması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak, ihale dokümanında birim […]
İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’deki benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İtirazda, iş deneyim belgelerinin yeterliliği ve uygunluğu konusunda yapılan iddiaların, belgelerin mevzuata uygunluğu açısından yeterli delil sunulmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kurul, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu hizmetle ilgili benzer iş […]
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet işinde kârsız yaklaşık maliyetin altındaki teklifler için aşırı düşük teklif açıklaması istenm (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet işine ilişkin olarak, kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yaklaşık maliyetin 6.425.391,50 TL olduğu ve % 20 […]
Teknik broşür/katalog üzerinden yeterlik değerlendirmesi yapılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan teknik değerlendirmelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale komisyonu, teklif edilen cihazların Teknik Şartname’de belirtilen minimum soğutma kapasitesi kriterlerine uymadığı gerekçesiyle tüm teklifleri değerlendirme dışı bırakmış ve ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, KİK, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen “teknik broşür/katalog” üzerinden yapılan değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna […]
Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması hukuka aykırı mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin değerlendirilmesinde belirlenen aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifleri sorgulaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, Elbir Temizlik San. […]
Özel güvenlik ihalesinde izinli personel yerine yeni personel temini şartı mevzuata aykırı mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alım ihalesinde, yüklenicinin yıllık izin kullanan personelin yerine yeni personel temin etmesini gerektiren düzenlemenin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye ilişkin teknik şartnamede, yüklenicinin izin kullanan personelin yerine yeni personel temin etmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu durum, izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi […]
Yasaklı kişi hakkında kamu davası açılması firmanın teklifinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Mass Arıtma Sist. İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin ortaklarından Sedat Soybay’ın hakkında kamu davası açılması nedeniyle yasaklı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58 ve 59. maddeleri gereğince, yasaklı olan kişilerin, yargılama süresi boyunca ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan firmanın […]
İş deneyim belgelerinin ihale konusu iş veya benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer işler arasındaki uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimi tevsik etmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş denetleme belgesinin, benzer iş tanımları dışında kalan işlerle ilgili olduğu tespit […]
İhale komisyonu, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirlerken iş deneyim tutarını göz ardı edebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun kararının idari şartnamenin 35.2 maddesine uygun olarak alınmadığını tespit etmiştir. Bu madde, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim tutarı daha fazla olan isteklinin tercih edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, ihale komisyonu bu düzenlemeyi göz ardı ederek karar vermiştir. Kurul, mevcut ihale […]
Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]
Yurt dışında düzenlenen banka referans mektuplarının tasdik işlemleri ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektuplarının değerlendirilmesi sırasında, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, bu belgelerin yurt dışında düzenlenmiş olmasının ve gerekli tasdik işlemlerinin yapılmamış olmasının ihale değerlendirmesinde sorun teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen kriterler doğrultusunda, banka referans mektubunun, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş […]