ÖZET: Kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcutların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların miktar ve değerinin takip edilmesi amacıyla belgeye dayanarak yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 13. maddede mükelleflerin, kendi adlarına ya da başkaları adına ilan ve reklam […]
Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: Orta Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesisler İşletmesi’nin mali işlemleri üzerinde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletme uygulamalarında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. Ödeneklerin hatalı kullanımı, iktisadi ve ticari işlerle ilgili giderlerin yanlış kaydedilmesi ve taşınırların kayıt altına alınmaması gibi sorunlar öne çıkmaktadır. Özellikle, iktisadi işler için ayrılan ödeneğin borç verme koduna kaydedilmemesi ve alacakların takibinin yanlış […]
Belediye Sınırları İçerisinde Eğlence Vergisine Tabi Faaliyet Gösteren İşyerlerine İlişkin Tahakkuk ve Tahsilatların Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan işletmelerden bazıları için tahakkuk ve tahsilat yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesi, eğlence vergisine tabi iş yerlerinin vergi miktar ve oranlarını belirlerken, 17’nci maddesi bu işletmelerin eğlence vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Kanun, biletle girilen sinema, tiyatro, spor müsabakaları gibi çeşitli eğlence alanları için […]
Satın Alınan Bazı Taşınırların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Satın alınan bazı taşınırların doğrudan gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belirli ilk madde ve malzemelerin taşınır kaydı yapılmadan gider kaydedildiğini ve bu işlemler sırasında varlık işlem fişinin düzenlenmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu tür alımların nasıl kaydedileceğine dair net […]
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile İlgili Hususlarda Eksiklikler Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açmanın ve işletmenin yasak olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ruhsatsız işyerlerinin yetkili idareler tarafından kapatılması gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, belediyeyi yetkili idare olarak […]
Haklar Hesabına Ait Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin faaliyetlerinde edinilen bilgisayar yazılımı ve lisans gibi maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınmasını ve izlenmesini […]
Bazı İş Yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılmakta ve büyükşehirlerde %25 […]
Geçici Kabul İşlemleri Yapılan Duran Varlıkların İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Geçici kabul işlemleri tamamlanan maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara aktarılmaması, mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım aşamasındaki yatırımlarının kaydedilmesi gereken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan tutarların aktarılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi […]
Tahakkuk Eden Vergi ve Diğer Gelirlerin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)
ÖZET: Tahakkuk eden vergilerin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden belediye başkanı sorumlu tutulmuştur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz […]
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması ve Sermaye Taahhüttü Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili yapılan incelemelerde, Orta Belediyesi Personel Ltd. Şti’nin toplam sermaye tutarı ile bu hesapta yer alan tutar arasında önemli bir fark olduğu tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının […]
Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, işçi statüsünde istihdam edilen personelin kıdem tazminatları için ihtiyaten karşılık ayırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, işçilerin istihdamı nedeniyle oluşan kıdem tazminatı giderlerinin yıllık faaliyetlere yansıtılması gerekliliğini ortaya koymaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
Mevduat Faiz Gelirlerinin Brüt Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettikleri faiz gelirleri, brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 23/12/2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayrisafilik ilkesi”ne aykırıdır. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak […]
Mahalli İdare Birliklerine Aktarılan Payların İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mahalli idare birliklerine aktarılan payların 363 Kamu idareleri payları hesabında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın bütçe geliri olarak tahsil edilen ve diğer kurumlara aktarılması gereken tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. maddeye göre, bu tutarların […]
Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır kayıt ve işlemlerinde mevzuata uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kurum, taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi atamalarını gerçekleştirmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu yetkililerin atanması ve görevlerinin yerine getirilmesi zorunludur. İncelemeler sonucunda, taşınır işlemlerinin mali hizmetler müdürlüğü tarafından yürütüldüğü belirlenmiştir. […]