ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, Edirne Belediyesi’nin bu gerekliliği yerine […]
ÖZET: Yapım işleri kapsamında verilen süre uzatımı veya iş artışları durumunda, inşaat tüm risk sigorta poliçelerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereği yüklenicilerin, işin süresi boyunca çeşitli doğal afetler ve risklere karşı sigorta yaptırmaları zorunludur. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, sigorta […]
ÖZET: Edirne İl Belediyesi, 2022 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının zamanında aktarılmadığına dair bulgulara yer verilmiştir. Emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı paylarının, Edirne İl Özel İdaresine zamanında iletilmemesi nedeniyle gecikme zammı ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edirne Belediyesi’nin kanalizasyon tesislerinden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden alınması gereken katılma paylarının takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon tesisleri inşa edildiğinde veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetten yararlanan mülk sahiplerinden katılım payı alınacağını belirtmektedir. Ancak, 2019’dan 2022 sonuna kadar yapılan […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nin 2022 yılı hesap ve işlemleri incelendiğinde, Kalkınma Ajansı’na yapılması gereken payın zamanında gönderilmediği ve bu durumun gecikme faizi doğurduğu tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri ve belediyeler için belirlenen payların nasıl aktarılması gerektiğini düzenlemektedir. Bu bağlamda, 2011 yılından itibaren %1 olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Belediyenin muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödemelerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Belediyesi’nin faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisini (KDV) indirim konusu yapması, mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari faaliyetleri kapsamında ödedikleri KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, kuruluş amacına uygun olmayan harcamalar dolayısıyla […]
ÖZET: Edirne Halinde, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’te belirtilen asgari işyeri şartları sağlanmamaktadır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, toptancı hallerinin belirlenen imar alanlarında ve asgari koşulları taşıyan projeler çerçevesinde kurulmasını öngörmektedir. Ancak, Edirne Halinde mevcut işyeri sayısı yalnızca 20 olup, bu durum mevzuatın belirlediği asgari sayının altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin borçlanma limitinin mevzuatta belirtilen sınırları aştığını ve bu aşım için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından gerekli onayın alınmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin borçlanma limitlerini belirleyen kuralları içermekte olup, bu limitlerin, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının belirli bir oranı ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranlarının varlığını ortaya koymuştur. 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kaynaklarının korunması ve etkin kullanımını sağlamak amacıyla su kayıplarının kontrolüne yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) açıkladığı Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihinden itibaren, güvence bedellerinin yasal faizle güncellenmesi yerine, TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarının uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik ile düzenlenmiştir. Edirne Belediyesi, 01.02.2022 tarihli meclis […]
ÖZET: Edirne Belediyesi sınırları içindeki bazı işyerlerinin su aboneliklerinin, işyeri yerine mesken aboneliği üzerinden faturalandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyeler tarafından sağlanacağını belirtmektedir. Edirne Belediyesi Su Aboneliği Sözleşmesi Yönetmeliği de su satışına ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. Yönetmelikte, mesken aboneleri ile işyeri aboneleri […]
ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi, Edirne Belediyesi’nin alacaklarının tahsilatını zorlaştırmaktadır. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Su Aboneliği Sözleşmesi Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uyulmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelikte, iki dönem ve daha fazla borcu olan abonelerin su hizmetinin kesileceği ifade edilmesine rağmen, bu uygulama yeterince etkin bir şekilde yürütülmemiştir. 2022 yılı içerisinde 5.961 […]
ÖZET: Edirne şehir merkezindeki toplu ulaşım hizmetine dair yapılan incelemelerde, sistemin önemli eksiklikler barındırdığı tespit edilmiştir. Özellikle, “M” plakalı özel otobüslerin plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, yeterli hukuki düzenlemelerin olmaması ve elektronik ücret toplama sisteminin yetersizliği gibi sorunlar öne çıkmaktadır. Ayrıca, Edirne Toplu Ulaşım Sistemi (ETUS) içerisinde sözleşmesiz hizmet veren taşımacıların bulunması ve belediyenin […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’ne ait taşınmazların önemli bir kısmının, ihale yapılmadan önceki kiracılar tarafından işgal edildiği ve bu durumun ecrimisil uygulamasıyla sürdürüldüğü tespit edilmiştir. İşgalcilerin tahliye sürecinin başlatılmaması, hukuka aykırı kullanımlara zemin hazırlamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, işgalli kullanım tespit edildiğinde ecrimisil talep edilmesi ve taşınmazların en geç 15 […]
