Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Tahsis İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların tahsis işlemleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu taşınmazlar, çeşitli dernek, vakıf, birlik, meslek kuruluşu ve sivil toplum kuruluşlarına tahsis edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını sadece mahallî idareler ve diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan bir hurda yönetim sisteminin kurulmadığını ortaya koymaktadır. Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, ambara giriş, satış ve imha işlemleri için kurumsal bir düzenleme mevcut değildir. Hurdalar, sahada dağınık bir şekilde tutulmakta ve hurda ambarının bulunmaması nedeniyle güvenlik sorunları […]

→

Belediye ve Belediye Şirket Personelinin Çeşitli Kurum ve Kuruluşlarda Mevzuata Aykırı Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Bodrum Belediyesi ve bağlı şirketlerde çalışan 33 personelin, çeşitli kurum ve kuruluşlarda mevzuata aykırı olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Bu personellerden 8’i belediye, 25’i ise şirket personelidir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurların geçici görevlendirmeleri, belirli şartlara bağlı olarak yapılabilmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu şartların ihlal edildiğini ve görevlendirmelerin […]

→

Meclis Kararı Olmadan Şirket Sermayesinin Artırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bodrum Belediyesi Kültür Sanat Spor San. Tic. AŞ için meclis kararı olmadan sermayesinin artırıldığı tespit edilmiştir. Sermaye artırımının Belediyeye ait şirketler için Meclis kararı ile yapılması gerektiği, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin i) bendinde belirtilmiştir. Anılan mevzuat hükmüne aykırılık teşkil eden sermaye artışı miktarı 1.000.000,00 TL’dir. Türk Ticaret Kanununa tâbi şirketler için Meclis […]

→

Otopark Hesabındaki Bedellerin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark tesisi amacıyla toplanan bedellerin yanlış kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği, yapı ruhsatı ve kullanma izinlerinin verilmesi için otopark yerlerinin ayrılmasını zorunlu kılmakta ve otoparkların inşa edilmeden yapı kullanma izni verilmemesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, otopark bedellerinin tahsilatına ilişkin düzenlemeler, bu bedellerin […]

→

Belediyenin Sınırları İçerisinde Bulunan Bazı İş Yerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinden çevre temizlik vergisi alınmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mükellefiyet kayıtlarının eksik olmasından kaynaklanmakta ve sonuç olarak çevre temizlik vergisinin beklenenden daha az tahsil edilmesine yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mali tablolarda taşınmazlarla ilgili bilgilerin doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Dolayısıyla, taşınmazların fiili envanterinin […]

→

Birikmiş Amortismanlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin birikmiş amortismanlar hesabının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklarda kayıtlı tutar olmaksızın amortisman ayrıldığı ve bazı varlıklarda ise varlık değerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin duran […]

→

Stok Noksanlıklarının Sermaye Hesabını Azaltmak Suretiyle Taşınır Kayıtlarından Düşülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Stok noksanlıklarının taşınır kayıtlarından düşülmesi sürecinde, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 197 Sayım Noksanları Hesabı kullanılmadan doğrudan 500 Sermaye Hesabına borç kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, sayım sırasında bulunan miktar ile kayıtlı miktar arasındaki farklılıkların nasıl işlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu çerçevede, sayımda noksan çıkan taşınırların kayıtlardan çıkarılması için öncelikle […]

→

Belediyenin Banka Hesaplarına Aktarılmak Üzere Bekleyen Blokeli Kredi Kartı Tahsilat Tutarı ile Belediye Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Olması ve Bu Tutarların Mevzuatta Öngörülen Süreden Daha Uzun Sürelerde Belediyenin Banka Hesaplarına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin banka hesaplarına aktarılması bekleyen blokeli kredi kartı tahsilat tutarları ile resmi kayıtlar arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kredi kartı ile tahsil edilen tutarın, yılsonu 109 Kredi Kartları Hesabı bakiyesinden 492.439,50 TL fazla olduğu belirlenmiştir. Bu fazlalığın nedeni araştırılmadan, doğrudan 500 Net Değer Hesabına kayıt yapılması, ilgili mevzuat […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde mevzuatta belirlenen tutarı aşan taahhüt evrakları ve sözleşme tasarılarının Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından ön mali kontrol sürecine tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemler ile mali hizmetler birimi tarafından yapılan denetimleri kapsadığını […]

→

Harcama Birimlerince Ön Mali Kontrol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama birimleri ve mali hizmetler biriminin ön mali kontrol süreçlerini yeterince yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Mevzuat gereği, gerçekleştirme görevlileri tarafından ödeme emri belgeleri üzerinde “kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür” ibaresinin yer alması gerektiği halde, bu uygulamanın eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Kontrol ve […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinin kaydedildiği yevmiye defterinde bazı sorunlar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde 10 adet boş yevmiye numarası bulunduğu ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, sıralı numaralarla kaydetmeleri gerektiğini vurgulamaktadır. Bu durum, […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fon gelirlerinin amacına uygun şekilde kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, bu gelirleri bir kamu bankasında açılması gereken özel hesapta toplamak yerine, cari harcamaları karşılamak amacıyla kullanmıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 13. maddesi, bu fon gelirlerinin belirli alanlarda harcanmasını zorunlu kılmakta ve ilgili mevzuat gereği bu […]

→

Avans İşlemlerinde Mevzuatta Belirtilen Sürelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde avans işlemlerinin mevzuatta belirlenen sürelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Harcama yetkilisi mutemetlerine verilen avansların, belirlenen bir aylık süre içinde mahsup edilmediği ve kullanılmayan avans tutarlarının zamanında iade edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, avansların hangi durumlarda verilebileceğini ve ön ödemelere ilişkin süreçleri […]

→