ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışacak işletmelere ruhsat verme işlemlerinin yeterince takip edilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya konmuştur. Bu durum, belediyeler tarafından izne tabi işyerlerine ruhsat verilmemesi sonucunda, alınması gereken Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı’nın kaybedilmesine yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu ruhsatların verilmesinin harca tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan genel tebliğde, hangi varlıkların amortisyona tabi olduğu ve bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında yasal sınırları aşarak Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerine aykırı hareket ettiğini ortaya koymuştur. İlgili kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu, Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadan aşamayacaklarını belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu sınırın önemli ölçüde aşıldığı gözlemlenmiştir. Örneğin, 2022 yılı […]
ÖZET: Belediyenin sahip olduğu Sarbel Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin muhasebe kayıtlarında, gerçek sermaye değerinin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediyenin bu şirketteki 50.000,00 TL olan kayıtlı sermayesi, mali tablolarında yalnızca 37.500,00 TL olarak gösterilmiştir. Bu durum, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermaye Hesabı’nda 12.500,00 TL’lik bir eksikliğe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklar amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman hesaplandığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesaplarının kullanıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayda alması ve değerlerini belirlemesi gerekmektedir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesini öngörmekte, belirli durumlarda ise emlak vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi uyarınca, belirli parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların, yıllık bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşabilmesi için Kurulun onayının alınması gerekmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda belediyenin 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kiralama ihalelerine ilişkin şartname ve sözleşmelerde bazı sorunlar tespit etmiştir. İhalelerde, kanunda yer almamasına rağmen “iştirak teminatı” adı altında ek bir teminat talep edilmesi ve kira artış oranlarının belediye encümeninin takdirine bırakılması, rekabeti ve açıklığı engelleyici unsurlar olarak öne çıkmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığına dair 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bulgular yer almaktadır. İncelemeler, kira süresi sona eren taşınmazların, ihale süreci başlatılmadan ecrimisil alınarak kullanımına devam edildiğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarının kiralanmasında ihale zorunluluğunu vurgulamakta ve ecrimisil uygulamasının belirli şartlara bağlı olduğunu […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların spor kulübüne tahsis edildiği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını, asli görevleri doğrultusunda mahalli idareler ve diğer kamu kuruluşlarına bedelli veya bedelsiz olarak tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesi de kamu idarelerinin taşınmazlarını, […]
ÖZET: Belediyenin kullanımında olan arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde yer alan hüküm ile uyumsuzdur. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınmasını ve cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yapmalarını […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, elektrik dağıtım şirketinin gerçekleştirmesi gereken ancak çeşitli nedenlerle idare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderleri, ilgili şirketten talep edilmemiştir. Ayrıca, bu tesislerin elektrik dağıtım şirketine devri de gerçekleşmemiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesisleri ve bağlantı noktalarına dair tanımlamalar yaparak, bu tesislerin sorumluluğunu dağıtım şirketlerine yüklemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsat harcı alınmadığı belirlenmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi uyarınca, 29 Ekim ulusal bayramı olarak kabul edilmekte ve bu gün, 28 Ekim saat 13:00’ten itibaren başlamaktadır. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta […]
ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken statüsünde hesaplandığına dair 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, önemli bulgular sunmaktadır. Mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği, özel muayenehane, serbest muhasebeci, danışmanlık ve müşavirlik gibi meslek gruplarının faaliyet gösterdiği binalar, tapuda konut olarak kaydedildiği için mesken vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak, bu yerlerin işyeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haczedilebilir ve haczedilemez gelirlerini aynı banka hesaplarında karıştırarak tutma uygulamasını ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve […]
