Otopark Yönetmeliği Çerçevesinde Alınacak Otopark Bedellerinin Tahakkuku ve Tahsiline İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemesi, Tahakkuk/Tahsilat Yapılmaması ve Bankada Otopark Hesabının Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin otopark yönetmeliği çerçevesinde otopark bedellerinin tahakkuku ve tahsilatına ilişkin usul ve esasları belirlemediğini ortaya koymuştur. Otopark ihtiyacını kendi parselinde karşılayamayan binalar için, ilgili idarenin bu bedellerin tahakkuk ve tahsilatını gerçekleştirmediği, ayrıca otopark hesabının açılmadığı tespit edilmiştir. 22 Şubat 2018 tarihli Otopark Yönetmeliği, otopark ihtiyacının karşılanamadığı durumlarda […]

→

Sabit ve Mobil Altyapı veya Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesini düzenlemekte, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik ise bu süreçteki usul ve esasları belirlemektedir. İşletmecilerin, gerekli […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyette Bulunan Bazı İşyerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerleri için Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin denetiminde eksiklikler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yetki alanında bulunan işyerlerine ilişkin ÇTV kontrolü yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yer alan konut ve işyerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. […]

→

Alınan Taşınırların, Demirbaşlar Hesabı ile Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan taşınırların, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Demirbaşlar Hesabı ile Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, uzun süre kullanılabilen varlıkların izlenmesi için 255 Demirbaşlar Hesabı ve 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan kayıtların bu […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Şirket İle Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, temizlik hizmetleri için Bünyan Belediyesi Personel Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan hizmet alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin yürütülmesi için taraflar […]

→

Alınan Tüketim Malzemelerinin İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli malzemeleri 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu hesabın, kurumlarca edinilen ve bir yıl içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 116. maddede, satın alınan […]

→

Taşınır Hesapları Tutarlarının, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile Bilançoda Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır hesapları ile bilançoları arasında tutarsal farklılıklar olduğunu ortaya koymuştur. İlk Madde ve Malzeme Hesabı, Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, Taşıtlar Hesabı ve Demirbaşlar Hesabı’nın yıl sonu tutarları, Taşınır Mal Yönetim Hesabı ile bilançoda uyumsuzluk göstermektedir. 18.01.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34 ve […]

→

İhale Yoluyla Satışı Yapılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin ihale yoluyla satışını gerçekleştirdiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. İlgili taşınmazların, 2886 sayılı Kanun çerçevesinde maddi duran varlık hesap grubunda yer almadığı ve elden çıkarıldıklarında da kayda alınmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların kaydına ilişkin düzenlemeleri […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması ve Bu Hesaba İlişkin Tutarların Kabulden Sonra İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı yapım işlerinde 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmadığı ve geçici kabul sonrası ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadan doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için gerekli malzeme, işçilik ve genel giderlerin izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Geçici […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Tutarı ile Bilançodaki Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile bilançodaki mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarın hatalı olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların doğru bir şekilde […]

→

Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Tahsil Edilmesine Esas Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerini tespit etmemiştir. Bu durum, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmemesine yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, tatil günlerinde çalışacak işyerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatların harca tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, harcın mükellefi, ruhsatı alan […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren ve biletle giriş zorunluluğu bulunmayan eğlence işletmelerinin mükellefiyet kayıtlarının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili işletmeler için Eğlence Vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu ve bu işletmelerin belirli bir vergi […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş izni tanıyan bir haktır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ve işletmeciler […]

→

İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bazı iş yerlerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli ruhsatları verme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında iş yerleri için tahakkuk ettirilmesi gereken bir yükümlülüktür. […]

→