ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi AYKOME Uygulama Yönetmeliği’ne göre ruhsat ve harç bedelleri belirlenmiştir. Ancak İZSU’nun faaliyetleri, 2560 sayılı İSKİ Kanunu gereği her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulmuştur. İzmir sınırları içerisinde kazı yapan özel ve tüzel kişilerce bu bedeller Büyükşehir Belediyesine ödenmektedir. Yapılan incelemeler neticesinde İZSU’nun kendi imkanları ile yaptığı başvurularda harç bedelinin tahakkuk […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idaresinin kanalizasyon ile su tesisleri harcamalarına katılma paylarını tahakkuk ettirilmemiş ve tahsilatlarının yapılmamıştır. Bu durum Kanunun 87’nci maddesine göre, belediyelere bağlı müesseselerce yeni kanalizasyon tesisi yapılması veya mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi hallerinde gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınması öngördüğü hükme aykırılık oluşturmaktadır. […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde yapılan incelemeye göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSU) tarafından uygulanan su ve atık su tarifelerinin Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uygun olarak tespit edilmediği görülmüştür. Yapılan hesaplamalarda gerçek maliyet değerlerinin kullanılmadığı belirlenmiştir. 2560 sayılı Kanunun “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesi ve Tarifeler […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2021 yılında büyükşehir bağlı idaresinin icra takibi işlemlerinde güçlükler yaşanması nedeniyle İcra ve İflas Kanunu’nun 58. maddesindeki takip talebi ve muhtevası başlıklı bölümün ihlal edildiği tespit edilmiştir. Abone sözleşmeleri ve eklerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası veya vergi kimlik numarası bulunmayan aboneler için icra takip işlemlerinde güçlükler yaşanmaktadır. İdare tarafından 2019 […]
ÖZET: Bulgu: Yeraltı suyu kullanan bazı fabrikaların atıksu bedeli aboneliklerinin yapılmamasıdır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesi, büyükşehirlerde su idarelerinin sorumlu olduğu atıksu altyapı sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesinden bahsederken; atıksu abone ücreti ödeme yükümlülüğünü de getirir. MARSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre, şehir şebeke suyu haricinde su kullananlar da abone olma zorunluluğu vardır. […]
ÖZET: İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği ve Teknik Usuller Tebliği’nde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği görülmektedir. İdare su kayıp oranını %42,2 olarak tespit etmiştir. Bu oran, Yönetmelik’te belirlenen sınırların üzerinde bulunmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesinde üst yöneticinin kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde […]
ÖZET: İdare tarafından 2019-2021 döneminde toplam 1.056.625,75 TL tutarında asgari ücret destek primi kesintisi yapılmış ve bu tutarlar 333 Emanetler Hesabında bekletilmiştir. İdareye verdiği cevapta; 2016-2018 döneminde hazine veya işsizlik sigortası fonu tarafından karşılanan asgari ücret destek primlerinin, ilgili hazine hesaplarına aktarılmasının planlandığı ancak, 2019-2020 ve 2021 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin işsizlik sigortası […]
ÖZET: İcra takibi işlemlerinde güçlükler yaşanmasına neden olan abonelik sözleşmelerindeki eksikliklerin giderilmesi gerekiyor. İdarenin 2021 yılı denetiminde, 518.244 aktif abonenin 18.014’ünün kimlik numarasının kayıtlı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum özel hukuktan kaynaklı alacakların takip işlemlerinin sekteye uğramasına ve İdare açısından risk oluşturmaya sebep olmakta. İcra dairesine yapılacak takip taleplerinde, borçlunun ve varsa kanuni temsilcisinin adı, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, avukatlık vekâlet ücretlerinden bütçeye aktarılması gereken tutarların hatalı hesaplanması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82’nci maddesinde belirtilen düzenlemeye göre, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin dağıtımında 1389 sayılı Kanun’a ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmaktadır. Ancak 659 sayılı Kanun […]
ÖZET: Yapım işlerinde kullanılacak malzemeler için teknik şartnamede istenen şartların kontrol edilmediği görülmüştür. İşin teknik ayrıntıları ve şartlarını da kapsayan teknik şartnameler hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Yüklenici, sözleşmeye bağlanan işleri bütünüyle projelerine, sözleşme ve şartnamelerine, fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapmak zorundadır. Yapı denetim görevlisi malzemenin teknik şartnamelere uygun olup olmadığını inceleyip gözden […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin maddi olmayan duran varlık alımlarına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken bazı varlıkların, 630 Giderler Hesabına kaydedildiği ve bu nedenle amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesi, Haklar Hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların fiili envanterinin tamamlanmaması ve gerekli formlara kaydedilmemesi nedeniyle, Başkanlık bilançosundaki taşınmaz mal hesaplarının eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık bütçesinden yapılan sosyal yardım ödemeleriyle ilgili işlemlerde kontrol eksiklikleri tespit etmiştir. Ödeme süreçlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olmadığı ve ödeme listelerine müdahale riski taşıdığı belirlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, harcama ve muhasebe yetkililerinin görevlerinin ayrılması gerektiğini vurgulamakta, muhasebe hizmetlerinin saydam ve erişilebilir bir şekilde […]
ÖZET: Bakanlık, davalar ve bunlara ilişkin tahsilat ve ödemeleri etkin bir şekilde takip edememektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın mevcut bir dava takip sisteminin olmaması ve yeniden teşkilatlanma süreci nedeniyle bu alandaki eksiklikleri ortaya koymaktadır. Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan Hukuk Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS) yazılımı, Bakanlığa bedelsiz devredilmiş olsa da, sistemin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle önemli miktarda gecikme faizi ödendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda, öncelikle vergi, harç, prim ve ilama bağlı borçlar gibi ödemeleri gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmemesi […]
