ÖZET: İçme sularının kalite kategorilerine ilişkin bildirimlerin zamanında yapılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İçme Suyu Temin Edilen Suların Kalitesi ve Arıtılması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi uyarınca, büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerinin, içme suyunun kalite parametrelerini altı ayda bir Bakanlığa bildirmeleri gerekmektedir. Ancak, bazı idarelerin bu yükümlülüğü […]
ÖZET: Serbest bölgelerden çeşitli nedenlerle çıkarılan ürün ve makinelerin takibi için teminatların manuel olarak izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevzuat gereği, fuarlarda sergilenen veya bakım-onarım amacıyla geçici olarak Türkiye’ye gönderilen bu ürünler için teminat toplanmakta; ancak bu ürünlerin 12 ay içinde serbest bölgeye geri getirilip getirilmediği, teminat hesaplarının durumu ve firmaların teminat talepleri […]
ÖZET: Yapım işlerinde fiyat farkı ödendiği durumlarda, sigorta poliçelerinin bedellerinin artırılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özellikle Siirt Havalimanı ve Hakkari Yüksekova Havalimanı gibi projelerde, hakediş tutarlarının poliçedeki sigorta bedelini aştığını ortaya koymaktadır. Ancak, bu durumlarda sigorta bedelinin güncellenmediği görülmüştür. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, yükleniciler, işin süresi boyunca çeşitli doğal afetler ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işlemlerinde taşınır kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında tespit edilen tutarsızlıkların, sebebi araştırılmadan gider yazılarak kayıtlardan çıkarıldığını ortaya koymaktadır. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından yapılan yılsonu işlemleri sırasında, muhasebe tutarının taşınır tutarından fazla olduğu belirlenmiş ve bu durum, ilgili hesaplara manuel ön muhasebe kaydı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye gelirlerinin tahsilat yapısında belirgin eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Gelir tahsilat hesaplarına yatırılan gelirler, ilgili banka ve gelir hesapları üzerinden muhasebeleştirilmemekte; yalnızca Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı’nın talimatıyla Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı’nın ana hesabına aktarım yapıldığında muhasebe işlemleri gerçekleştirilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemleri için rayiç belirlemenin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Şartnamenin 22. maddesi, yeni fiyatların tespitinde belirli analizlerin kullanılmasını zorunlu kılarken, 35. maddesi ise rayiç tespitinin ticaret ve sanayi odaları tarafından onaylanmasını gerektirmektedir. Örnek olarak […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Denetimlerde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a) ve (b) bentleri kapsamında yapılan alımlarda, gerekli piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu tür alımlar […]
ÖZET: İhale süreçlerinde alınan nakit teminatların, süre bitiminde ilgili taraflara iade edilmemesi veya Hazineye gelir kaydedilmemesi durumu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, teminatların iade edilmemesi durumunda izlenecek prosedürleri belirlemektedir. Bu kapsamda, teminat mektupları dışında kalan nakit teminatların, sürenin sona ermesiyle Hazineye aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, […]
ÖZET: Üniversitede yapılan denetimlerde, genel sekreterlik kadrosunun dolu olmasına rağmen, iki genel sekreterin bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, birinin fiilen görev yaparken diğerinin kadrolu olarak atanmasıyla ortaya çıkmıştır. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi’nde, dolu olan genel sekreterlik kadrosuna Bakanlık Müşaviri vekâleten atanmış ve harcama yetkisini kullanmıştır. Diğer genel sekreter ise İdari ve Mali İşler Daire […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin taşınmaz form ve icmal cetvelindeki kayıtların bilanço ile uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. İncelenen 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın bakiyeleri, ilgili taşınmaz form ve icmal cetvelindeki değerlerle çelişmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların kayıt şekillerini belirlemekte ve bu kayıtların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin yapım işleri kapsamında hakedişlere dahil edilen ancak bina bütünleyici unsurlarından sayılmayan dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, 12. madde kamu idarelerinin tüm taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kıldığını vurgular. Ayrıca, […]
ÖZET: Dış tedarik yoluyla sağlanan bilişim hizmetlerine ilişkin sözleşmelerin bilgi güvenliği açısından yetersiz olduğu belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu sözleşmelerde bilgi güvenliğini sağlamaya yönelik yeterli hükümler bulunmadığını ortaya koymuştur. Kurum, kendi hizmetlerinde bilgi varlıklarını koruma yetkisine sahipken, dış tedarik edilen hizmetlerde aynı güvenliği sağlamak için özel kontroller ve sözleşmelere ek hükümler eklenmesi gerektiği […]
ÖZET: Atatürk Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde görevli bazı personelin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nı yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimlerin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Sigorta primlerinin yarısı çalışanlar tarafından, diğer yarısı […]
ÖZET: Erasmus+ Programı kapsamında gerçekleştirilen mali işlemlerdeki hatalı uygulamalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi’nin yürüttüğü “Digit@l Literacy Portal” projesinde, proje sözleşmesi ekinde yönetici personel ödemelerine yer verilmemesine rağmen bu ödemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. Türkiye Ulusal Ajansı ile Bilecik Valiliği arasında imzalanan hibe sözleşmesi, belirli şartlar ve eklerle birlikte yürütülmekte olup, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Gelirlerinden Takipli Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, tahsilatı sağlanamayan alacakların tamamının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, bu hesap, tahakkuk ettirilen vergi gelirleri ve diğer gelirlerden doğan alacakların takibi için […]
