ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin yapım ihalelerinde yapılan incelemeler, çeşitli ihraç işlemlerinde yönetmelik ve ihale dokümanında belirtilen hükümlere aykırılıkların tespit edilmesine yol açmıştır. İnceleme sonuçlarına göre kazıdan çıkan malzemenin geri dolgu olarak kullanıldığı, asfalt kesme makinası ile kesilmesi gereken alanlarda elle kesim işleminin yapıldığı ve bazı noktalarda emniyet tedbirlerinin alınmadığı görülmüş, kirliliğe ve asfaltın daha çabuk çökmesine […]
ÖZET: İZSU Yönetim Kurulunda mevzuatta öngörülen sayıda atama yapılmadığı tespit edildi. Mevzuat gereği 7’nci maddede Yönetim Kurulu’nun bir başkanla beş üyeden oluşacağı belirtilmiştir. Ancak incelendiğinde, Büyükşehir Belediye Başkanı’nın teklifi ve İçişleri Bakanının onayı ile atanacak bir üyenin atanmadığı görüldü. Bu durum çeşitli sakıncaları doğuracaktır; salt çoğunlukla toplanma gereği yerine 4 kişiyle karar alma zorunluğu ortaya […]
ÖZET: Bulgu olarak; il sınırları içinde bulunan kaynak ve yeraltı sularından alınan kira gelirlerinden ilgili ilçe belediyelerine pay aktarılmadığı görülmüşdür. İdare tarafından tahsil edilen kira gelirinden %25’sinin ilgili belediyelere aktarılması gerektiği, ancak bu işlemin yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi […]
ÖZET: Sayıştay ilamlarının incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Anılan mevzuat hükümlerine göre, kamu idarelerinin üst yöneticileri Sayıştay ilam hükümlerinin yerine getirilmesinden sorumlu tutulmaktadır. İlamların kesinleşme tarihinden itibaren doksan gün içerisinde tahsil edilmemesi halinde kanuni faiz ile birlikte tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: Muhasebe kayıtlarında, 252 Binalar Hesabı, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesaplarında amortisman ayrılmaması veya fazla amortisman ayrılması nedeniyle mali tablolarda yer alan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, 630 Giderler Hesabı ve 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabında hataya neden olunmuştur. Bu durumun neticesinde muhasebe kayıtlarının yapılması beklenmektedir. Amortisman ayırma işlemleri, Muhasebat […]
ÖZET: MESKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yağmur suyu bertarafı projelerinden doğan alacakların tahsil edilmemesi nedeniyle ortaya çıkan tutarlardan dolayı Mersin Büyükşehir Belediyesine bağlı olan abonelere yüklenmesinin önüne geçilmesi gerektiği belirlenmiştir. 5216 sayılı Kanun’da büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve […]
ÖZET: İdarenin ticari olmayan abonelerden su faturaları ile birlikte tahsil ettiği çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere gönderilmediği tespit edilmiştir. Çevre temizlik vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde düzenlenmiştir. İdarenin büyükşehir ve ilçe belediye paylarını zamanında göndermesi gerekmektedir. BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Büyükşehir Belediyesine ve İlçe Belediyelerine Tam Olarak Aktarılmaması 2021 Yılı […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın aldığı mal veya hizmetler için ödediği katma değer vergilerini indirim konusu yapmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin Konusunu Teşkil Eden İşlemler” başlıklı 1’inci maddesinin birinci fıkrasının 3/g bendinde belediyelerin de dâhil olduğu kamu tüzel kişilerinin ticari, sınai, […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi (ŞUSKİ) Yönetim Kurulu’nda görevlendirilen personele, aynı zamanda Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesinde Genel Sekreter Yardımcısı ve Başkan Danışmanı olarak görev verildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, ŞUSKİ Yönetim Kuruluna atanan kişilerin aynı zamanda kamu sektöründe başka bir görev alamayacakları 2560 sayılı Kanunun “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’inci maddesi hükmünün ihlal edildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: Kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle dava konusu olan taşınmazlara ilişkin mahkeme kararları üzerine idare tarafından bedeli ödenen taşınmazların hesabının niteliği hakkında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 188’inci maddesinde belirtilen düzenlemeye uyulması gerektiği anlaşılmaktadır. Taşınmazlara ilişkin ödemeler 630 Giderler hesabına kaydedildiğinden mali tablolarda taşınmazlara ilişkin tutarlar hatalı olmaktadır. Bu nedenle kamulaştırmasız el atma ödemelerinin […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde borç stokunun yasal sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (f) bendi göre, belediyelerin borçlanma limitinin hesaplanmasına dahil edilmesi ve Bütçe Kanunu’nun 13’üncü maddesindeki hükmün uygulanması sonucunda bu sınıra uyma şartı aranmaktadır. İdarenin 2021 yılı için borçlanabileceği miktarın tespitinde, en son kesinleşmiş bütçe […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir bakiye vermesi, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça ortaya […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın kullanımındaki taşınmazlarla ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların mülkiyet, yönetim veya kullanım durumlarıyla ilgili kayıtların doğru bir şekilde tutulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Özellikle cins tashihlerinin yapılmaması ve […]
ÖZET: Ücretsiz seyahat kapsamında yapılan gelir desteği ödemeleriyle ilgili denetim mekanizmalarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 4736 sayılı Kanun’a göre, belediyeler tarafından yetkilendirilmiş özel şahıs veya şirketlerin toplu taşıma hizmeti sunan araçlarına her ay gelir desteği ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, bu ödemelerin denetiminde etkili bir süreç bulunmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, belediyelerin, işletmecilerin […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlık, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edindiği bilgisayar yazılımı ve lisans gibi fiziksel varlığı olmayan değerleri, 260-Haklar Hesabında izlemek yerine doğrudan gider kaydetmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların edinim tarihindeki maliyet bedelleri ile 260-Haklar […]
