Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu ihale genel tebliği çerçevesinde idare tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin alımlarında ilgililerin Kamu İhale Kurumunun internet sitesinde yer alan yasaklılar listesinde yer alıp almadığının kontrolü yapılmamaktadır. Ancak, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi uyarınca direkt temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Anılan Kanunun 22’nci maddesinin birinci […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksik Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporuna göre, Kuruma ait dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilememesi, Tüketim Malzemeleri Defteri ve Dayanıklı Taşınırlar Defterinin tutulmaması, taşınır teslim belgesinin düzenlenmemesi ve ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listesinin düzenlenmemesi tespit edilmiştir. Bu eksiklikler, taşınırların kayıt ve kontrol altına alınmasında sorunlara neden olacaktır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri göre, dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmesi, […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen duran varlıkların kira tutarları ile kayıtlı değerlerinin 990 Kiraya Verilen Duran Varlık Hesabı, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı nazım hesaplarında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu hesaplara ilişkin düzenlemeler Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer almaktadır. Anılan yönetmelikte, kiraya verilen duran […]

→

Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı Yerine Emanetler Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bulgu, hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borç kesintilerinin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı yerine 333 Emanetler hesabında izlenmesidir. Ancak bu durum Mevzuata aykırıdır. Mevzuat gereği, işverenlerin hakedişlerinin sosyal güvenlik kurumu prim ve idari para cezası borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği, ayrıca idarece işverenin sosyal güvenlik kurumu idari para cezası, […]

→

Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Bedellerinin Takibinin Yetersiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından işletilen hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıkları döküm sahaları tutanakları incelendiğinde, kazı miktarlarına kıyasen daha az miktarda döküm yapıldığı görülmüş ve fark oluşmaması için gereken takiplerin daha etkin yapılmasının uygun olduğu değerlendirilmiştir. Açıkça tanımlanan “Hafriyat Toprağı” , “İnşaat Atıkları” ve “Yıkıntı Atıkları” […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Envanter ve Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, bu çerçevede […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesaplarının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğal gaz abonelikleri için firmalara bir yıldan uzun süreli verilen güvence bedellerinin muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiğini ortaya koymuştur. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı altında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, 226 No.lu hesabın uzun süreli […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve bağlı tesislerde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli usulsüzlükler tespit etmiştir. Bu alımlarda, isteklilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerekli kayıtların oluşturulmadığı ve bazı işlemlerde iş tanımının yapılmadan alım gerçekleştirildiği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan temin yoluyla yapılan […]

→

Doğrudan Temin İşlemlerinde Yasaklılık Sorgulaması ve EKAP Kaydı İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde doğrudan temin işlemlerinin yürütülmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen satın alımlarda, isteklilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığı durumlar gözlemlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde olup olmadığının […]

→

Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün Yetki ve Sorumluluğundaki Alanlara Ait Kira ve Kullanma İzni Gelirlerinin Genel Bütçe Geliri Yerine Döner Sermaye Geliri Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, devletin tasarrufu altındaki alanlara ilişkin kira ve kullanma izni gelirlerinin genel bütçe yerine döner sermaye geliri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu gelirlerin genel bütçeye aktarılması gerektiği halde, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bütçesine dahil edildiğini göstermektedir. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, tabiat varlıkları ve doğal sit alanları […]

→

İller Bankası Anonim Şirketi ile Yapılan Protokole İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) ile yapılan protokol çerçevesinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda bazı önemli tespitler ortaya konmuştur. Avrupa Birliği katkısının durdurulduğu projelerin tamamlanması amacıyla, 09.03.2018 tarihinde İLBANK ile Bakanlık arasında bir protokol imzalanmıştır. Bu protokole göre, Bakanlık tarafından karşılanan eş finansman tutarları, ilgili belediyeler tarafından borçlandırılacak ve İLBANK, bu borçların tahsilatını üstlenecektir. […]

→

Taşınmaz Satış Müzayedesinde, Muhammen Bedellerin Mevzuata Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü Emlak Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış müzayedesinde, muhammen bedellerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Bakanlığın taşınmazları kiralama ve satma yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, müzayede sürecinde muhammen bedellerin belirlenmesi için […]

→

Elektronik Denetleme Sistemi Belediye Paylarının Muhasebe Hesaplarında Takip Edilmemesi ve Önceki Dönemlere Ait Giderlerin 2021 Yılında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektronik Denetleme Sistemi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, belediye paylarının muhasebe hesaplarında yeterince takip edilmediği ve önceki yıllara ait giderlerin 2021 yılında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin mali durumlarının doğru bir şekilde yansıtılması için muhasebe kayıtlarının zamanında yapılması gerekmektedir. Ancak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, elektronik denetleme sistemi üzerinden elde […]

→

Kredi Kartı Yoluyla Gerçekleştirilen Tahsilatların Gecikmeli Olarak Özkaynağa Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların muhasebeleştirilmesinde gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve taşra teşkilatları olan mal müdürlüklerinde, kredi kartı ile tahsil edilen vergi ve diğer kamu gelirlerinin, mevzuatta belirtilen 20 günlük süre içerisinde banka hesabına aktarılmasına rağmen, muhasebe işlemlerinin zamanında yapılmadığını ortaya koymaktadır. 2011 ve 2019 yıllarında […]

→

Vergi İhbar Müessesesinin Etkin İşlememesi (Sayıştay)

ÖZET: Vergi İhbar Müessesesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde etkin bir şekilde işlemediği tespit edilmiştir. Muhbirlere ödenen ikramiyelerin beklenen faydayı sağlamadığı ve bu süreçte yeterli kontrol mekanizmalarının oluşturulmadığı görülmüştür. 1931 yılında yürürlüğe giren 1905 sayılı Kanun, ihbar edilen vergi ve cezalar üzerinden %10 oranında ikramiye ödenmesini öngörmektedir. Ancak, günümüzde bu düzenlemenin ekonomik ve toplumsal […]

→