Enflasyon Düzeltme Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında enflasyon düzeltme kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesine tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

İhale Komisyonlarının Mevzuatına Uygun Sürede Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale komisyonlarının mevzuata uygun sürelerde oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 14. maddesi, ihale yetkilisinin, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı tarihinden itibaren en geç üç gün içinde ihale komisyonunu kurması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu sürelerin aşılmakta olduğunu göstermektedir. Kamu idaresi, bu duruma ilişkin olarak, […]

→

Kamu Gelirinin Özel Bir Firma Tarafından Tahsil Edilmesi ve Gelirin Gayrisafi Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Akıllı Bilet Yönetim Sistemi (ABYS) aracılığıyla tahsil edilen toplu taşıma gelirleri, gayrisafi olarak kaydedilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerini belirli bir çerçevede tanımlamakta ve bu gelirlerin yalnızca yetkilendirilmiş kişiler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bunun yanı sıra, tüm gelir ve giderlerin gayrisafi olarak […]

→

Verilen Güvence Bedellerinin Uzun Vadeli Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Verilen güvence bedellerinin, uzun vadeli olmalarına rağmen kısa vadeli hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ilgili idarelere sunulan depozitoların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. ve 168. maddelerine aykırı olarak 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Amortisman Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı ve amortisman kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu kapsamda, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen esaslar doğrultusunda, amortismana tabi varlıkların kaydedilmesi ve ilgili defterlerin tutulması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, […]

→

İcra Dairelerine Yapılan Ödemelerde Borcu Yoktur Sorgulamasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İcra dairelerine yapılan ödemelerde “borcu yoktur” sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge talep edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu yükümlülüğe […]

→

Belediye Bünyesinde Faaliyet Gösteren Taş Ocağında Üretilen İlk Madde ve Malzemeler ile Asfalta İlişkin Taşınır ve Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye bünyesindeki taş ocağında üretilen ilk madde ve malzemelere ilişkin taşınır ve muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından işletilen taş ocağında, agregalar, kum ve çakıl gibi malzemelerin üretimi gerçekleştirilmesine rağmen, bu ürünlerin kayıtları yapılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilk madde ve malzeme hesabına dair düzenlemelere […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personelin Belediye Personel Şirketine Hakedişlerinin Sosyal Güvenlik Prim Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı çerçevesinde belediye şirketleri aracılığıyla çalışan personelin hakedişlerinin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim tutarları kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yapılan düzenlemeler, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Bu kapsamda, 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi […]

→

Mali Tabloların İdarenin İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tabloların idarenin resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 327. maddesi, temel mali tabloların her yıl Nisan ayı sonuna kadar, diğer mali tabloların ise aylık olarak takip eden ayın sonuna kadar hazırlanıp yayımlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 311. maddede mali hizmetler birim yöneticilerinin bu tabloların belirlenen […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yaptığı harcamalarda önemli bir bulguya ulaşmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri doğrultusunda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarının […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda gerekli taşınmaz icmal cetvellerini düzenlememiştir. Ayrıca, tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmaları da tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kaydı ve yönetimi […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izinleri vermekle yükümlüdür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik de, ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak […]

→

Taşınır Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır yönetim hesabını düzenlemediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresince, Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde hazırlanması gereken İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ve İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli’nin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanarak, kamu idarelerinin taşınır kayıtlarını […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Toptancı Halinde Bulunan İşyerlerinin Kira Artışlarının Mevzuata Aykırı Olarak Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesi tarafından işletilen toptancı halindeki işyerlerinin kira artışlarının mevzuata aykırı olarak belirlendiğini ortaya koymuştur. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 11’inci maddesi, bu işyerlerinin kiralama işlemlerinin nasıl yapılacağını ve kira bedellerinin nasıl artırılacağını düzenlemektedir. İlgili mevzuat, […]

→