Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması (Sayıştay)

ÖZET: Çüngüş Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, yevmiye defterinde sıralı yevmiye numaralarının bulunmadığı ve geriye dönük yevmiye kayıtlarının mevcut olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 44. maddesi, yevmiye defterinin işlemlerin yevmiye tarih ve numarasıyla düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 43. maddeye göre, işlemlerin günlük olarak yevmiye tarih ve […]

→

Kamu Hizmetine Ayrılan veya Kamunun Yararlanmasına Açık Yol Park Meydan Gibi Taşınmazlar İçin Yapı Kayıt Belgesi Düzenlenmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu hizmetine tahsis edilen taşınmazlar için yapı kayıt belgelerinin düzenlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyeler, kamuya açık alanlar olan meydan, yol ve park gibi taşınmazlar için yapı kayıt belgeleri almışlardır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi, afet risklerine karşı hazırlık amacıyla ruhsatsız yapıların kayıt altına […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal Kira Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin emsal kira bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bazı taşınmazların kira bedellerinin, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesine aykırı olarak, yalnızca Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) artış oranına göre belirlendiği tespit edilmiştir. Bu madde, beş yılın sonunda kira bedelinin, kiralananın durumu […]

→

Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri İzlenmiyor 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 333 Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların zaman aşımı sürelerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet yabancı kaynakların izlenmesi ve zaman aşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmesi konusunda belirli esaslar içermektedir. Ancak, yapılan […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Ödenen Ek Karşılık Primlerinin İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kamu idarelerinin bütçelerinden ayrılan sosyal güvenlik primlerinin %20’si oranında ek karşılık primi alınması gerekmektedir. Bu primlerin, onay tarihini takip eden altı ay içinde eşit taksitlerle […]

→

Garanti Süresi Öngörülen Mal Alım İhalesinde Garanti Süresi Devam Etmesine Rağmen Kesin Teminatın İade Edilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Garanti süresi devam eden bir mal alım ihalesinde kesin teminatın tamamının yükleniciye iade edilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Avrupa Birliği Natmed Projesi çerçevesinde gerçekleştirilen “Bulut Platformdan Vana Yönetimi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen garanti süresinin 07.08.2027 tarihine kadar sürdüğü halde, alınan kesin teminatın tamamı ihale sonrası […]

→

İşletme Hakkı Belediye Şirketine Devredilen Taşınmaz İçin Belediye Bütçesinden Harcama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir restoranın işletme hakkının devri sonrasında belediye bütçesinden harcama yapıldığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazları, kendi şirketlerine devretme yetkisini tanırken, bu devrin ardından belediye bütçesinden harcama yapılmasını yasaklamaktadır. Bu durum, hem işletme hakkını devralan şirketin hem de […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşmede, sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 […]

→

Taksi Durağı Olarak Kullanılan Taşınmazlara İlişkin İhale Yapılmaması ve Geçmişe Yönelik Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taksi duraklarıyla ilgili olarak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde herhangi bir ihale gerçekleştirilmediği ve geçmişe yönelik ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu hükümler kapsamında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesinin belediye taşınmazları için de […]

→

Cari Yılda Yapılmış Olan Tahsilatın Bazılarının Muhasebeleştirilmesinde Emanetler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Cari yılda gerçekleştirilen bazı tahsilat işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, tahsilatların başlangıçta 333 Emanetler Hesabı’na alacak kaydedilmesi ve daha sonra bu tutarların 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na aktarılması şeklinde gerçekleşmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsilatların doğru hesaplara kaydedilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Kamu İhale Kanunu’nda Belirtilen Şartlar Sağlanmadan Alım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na uygun olmayan alımlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a) ve (b) bentlerine uygun şartlar oluşmadan alım gerçekleştirmiştir. Bu maddelere göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılacak alımlarda, ihtiyaçların yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişiden temin edilebileceği durumlarda ihale komisyonu kurma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak, […]

→

Metruk Yapılarla İlgili Gerekli Güvenlik Önlemlerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içinde bulunan bazı metruk yapıların gerekli güvenlik önlemlerinin alınmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 39. maddesi, valilik veya belediye tarafından tehlikeli olarak tespit edilen metruk yapıların sahiplerine tebligat yapılmasını ve bu durumun internet üzerinden ilan edilmesini öngörmektedir. Eğer yapı sahibi, tehlikeli durumu 30 gün içinde ortadan […]

→

Harç Gelirlerinden Bazılarının Peşin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harç gelirlerinin peşin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen harçların, ilgili mevzuat çerçevesinde belediyeler tarafından peşin olarak tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 99. maddesi, harçların tam olarak alınmadan iş gören kamu görevlilerinin, harcın ödenmesinden mükelleflerle birlikte sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu durum, harç alınması gereken […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payının mali rapor ve tablolarında eksik gösterildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortaklarıdır ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

İcra Dairesine Yapılan Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İcra Dairesine Yapılan Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri doğrultusunda gerçekleştirdiği ödemelerde, vadesi geçmiş borç durumunu gösteren belgelerin sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemeleri gerçekleştirmeden önce vadesi geçmiş […]

→