ÖZET: Belediyenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yıllık personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, bu giderlerin belirli oranları aşmaması gerektiğini vurgulamakta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin yevmiye defteri kayıtlarında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde bir adet yevmiye numarasının boş bırakıldığı ve mevzuata aykırı olarak geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı işletmelere itfaiye raporu olmaksızın işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, belirli işyerlerinin yangına karşı gerekli önlemleri almasını şart koşmakta ve bu kapsamda itfaiye raporu alınmasını zorunlu kılmaktadır. Özellikle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. İçme suyu ve atık su şebekesi ile ilgili yapılan harcamalar için, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince katılma paylarının tahsil edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Bu kanun, yeni tesislerin yapımı ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına ilişkin kayıt eksikliklerini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, taşınmaz formlarının ve icmal cetvelinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan bu yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bir ilçe belediyesinin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, bu […]
ÖZET: Yazılım alımları için yapılan harcamaların, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 260 Haklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken 260 yazılım alımını, 630 Giderler Hesabına doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 211’inci maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Aksu Belediyesi’nin 2024 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele ödenen hakedişlerin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları kadar eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile getirilen düzenleme, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilçe belediyelerinin ruhsatlandırma ve denetleme görevlerini belirlemekte; İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ise ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” kavramları çerçevesinde, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsil edilmesi konusunda gerekli düzenlemeler yapılmamıştır. Yönetmelik, geçiş […]
ÖZET: Belediyeye hibe yoluyla devredilen Gazi Bitki Tarım Sanayi ve Tic. A.Ş ile Osmangazi İmar Yapı İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş’nin sermaye tutarlarının, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bu şirketlerin sermayelerinin tamamının Belediyeye ait olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Belediye hizmetleri çerçevesinde gerçekleştirilen taşınır alımlarının önemli bir kısmının, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. 28 Aralık 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği, 10 Ekim 2024 tarihinde yayımlanan yeni düzenleme ile güncellenmiştir. Her iki yönetmelikte de kamu idarelerinin taşınırları ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin maddi duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit etmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin hangi duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi olduğunu, bu süreçte izlenmesi gereken usul ve esasları belirlemektedir. Tebliğin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mevzuat gereği tahsil edilen bu tür depozitoların 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320. maddesi, bu hesabın bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozitoların izlenmesi […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan kaynak sularından kaynak suları harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, özel kaplara doldurulan ve satılan kaynak sularının denetlenmesini ve bu sulara özel işaret konulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kaynak suları harcının, bu işaretleme işlemi sırasında ilgili belediyeye peşin olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları […]
