Taşınır Mal Yönetim Hesabının ve İcmal Cetvelinin Zamanında Sayıştay Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim hesabı ve icmal cetvelinin zamanında Sayıştay’a iletilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetimi ile ilgili usul ve esasları belirlemekte ve bu süreçte harcama yetkililerinin sorumluluklarını vurgulamaktadır. Taşınır mal yönetim hesabının düzenlenmesi, harcama birimleri tarafından taşınır kayıt […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, işçilerin yıllık izinlerini düzenli olarak vermemekte ve bu durum, izinlerin birikmesine yol açmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kullanılmayan […]

→

Bütçe İçi İşletmenin Muhasebeleştirme İşlemlerinin Mevzuatta Belirtilen Şekliyle Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe içi işletmenin muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin işletme müdürlüğünde, Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebe işlemlerinin eksik yapıldığı ortaya çıkmıştır. Bu yönetmelik, mahalli idarelerin bütçesi içinde oluşturulacak işletmelerin kuruluş ve işleyişine dair usul […]

→

Otopark Gelirlerinin Vadesiz Hesapta İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark gelirlerinin vadesiz hesaplarda tutulması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, konut kullanım izinleri sırasında tahsil edilen otopark yapım bedelleri ile inşaat izin başvurularında ödenmesi gereken yapı denetim ve fay hatları gelirlerini bankalarda vadesiz hesaplarda biriktirmektedir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu’nun ilgili […]

→

Belediye Kreşinin Sosyal Tesisler Kapsamında İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Kreşi, sosyal tesisler kapsamında işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Nazmiye Yeşilyurt Kreşi’nin işletme giderleri, mevzuat gereği belediye bütçesinden karşılanmamalıdır. 31.12.2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, sosyal tesislerin bütçelerinin ayrı tutulması gerektiğini ve personel istihdamına ilişkin sınırlamaların göz önünde bulundurulmasını öngörmektedir. 2024 yılı itibarıyla, […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilen Tüketim Malzemelerinin Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilen tüketim malzemelerinin, kullanılmadığı halde 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu hesapların işleyişi ve kayıt süreçlerini detaylı bir şekilde düzenlemektedir. Buna göre, satın alınan veya üretilen malzemelerin maliyet […]

→

İç Denetçi Kadrosu Bulunmasına Rağmen Bu Kadrolara Atama Yapılmaması ve İç Denetim Raporunun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nde mevcut olan 5 iç denetçi kadrosundan yalnızca birinin dolu olduğu, diğerlerinin ise boş kaldığı ve iç denetim biriminin oluşturulmadığı belirlenmiştir. 5436 sayılı Kanun’un 16. maddesi uyarınca, Bakanlar Kurulu tarafından tahsis edilen iç denetçi kadrolarının etkin bir şekilde kullanılmadığı, dolayısıyla iç denetim raporlarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, iç denetim faaliyetlerinin […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye meclisince 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereği, mahalli şart ve özellikler sebebiyle yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde ‘”Mahalli şart ve özellikler […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması ve Bazı Amatör Spor Kulüplerinin Giderlerinin Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Safranbolu Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken bilgi ve belgeleri resmi internet sitesinde yayımlamadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, merkezleri Safranbolu dışında bulunan amatör spor kulüplerinin giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye sakinlerinin haklarını korumak amacıyla, belediye karar ve hizmetlerine erişim sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Ödemesinde Prim Borcunun Sorgulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri öncesinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) ait borçların sorgulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, işverenlerin hakediş ödemelerinin, SGK’ya olan idari para cezası ve prim borçlarının bulunmaması şartıyla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, her hakediş ödemesi öncesinde işveren ve varsa alt işverenlerinin […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımları, belediye muhasebe kayıtlarında etkili bir şekilde takip edilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi mal müdürlüğünden alınan aile cüzdanı bedellerinin, belediye bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin yine belediye bütçesine kaydedildiği gözlemlenmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Aktarılan Çevre Temizlik Vergisi Payının Kontrollerinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU), konutlara ait çevre temizlik vergisi paylarının zamanında ve eksiksiz aktarımını sağlama konusunda yetersizlikler sergilemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin tahsilatını ve aktarımını düzenlemekte olup, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan bu verginin, su faturalarında gösterilerek tahakkuk ettiği belirtilmektedir. Ayrıca, su ve […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Elde Edilmesi Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilmesi gereken payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Safranbolu Belediyesi’nin sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden alınması gereken payların izlenmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin “a” fıkrası, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu miktarın her […]

→

Ödenmemiş Sermaye Taahhütlerinin Mali Tablolarda Görünmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemede, belediyeye ait bir şirkete yapılan ve henüz ödenmemiş olan sermaye taahhütlerinin 247 Sermaye Taahhütleri hesabında kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının nasıl izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu çerçevede, […]

→

İdarenin Personel Yönetiminin Bazı Riskler Barındırması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin personel yönetiminde bazı risklerin bulunduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, norm kadro sayısına kıyasla istihdam edilen personel sayısının oldukça düşük olduğu, bazı çalışanların birden fazla kadroya vekaleten atandığı ve bazı görevlerin uzun süre vekaletle yürütüldüğü tespit edilmiştir. Bu durum, kurum açısından önemli bir risk oluşturmaktadır. Kamu Mali Yönetimi […]

→