ÖZET: Kurtalan Belediyesi Personel Limited Şirketi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin bazı maddelerinin mevcut yasalara aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu sözleşmenin belirli hükümlerinin çalışma hayatını düzenleyen kanunlarla çeliştiğini ortaya koymaktadır. Tarafların, toplu iş sözleşmesi yaparken iyi niyetle hareket etmesi gerektiği vurgulanmakta ve Medeni Kanun ile Borçlar Kanunu’nun […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. MARSU adına tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme çalışmalarının yapılmadığı ve gerekli taşınmaz kayıt formlarının düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, kamu idarelerinin […]
ÖZET: İstanbul Şişli Belediyesi’nin 2022 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu, gerekli bilgilendirme ve işlemler için Belediye Meclisine sunulmamıştır. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun denetim amacını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun denetim kapsamını ihlal etmektedir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ve kamuoyuna güvenilir bilgi sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Sayıştay […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İl genelindeki aboneler tarafından kullanılan sayaçların periyodik muayenelerinin zamanında yapılmadığı ve birçok sayaçta damga yılı bilgisinin bilinmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süresi 10 yıl olarak belirlenmiştir. Bu süre […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. İdarenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın %30’unu geçtiği tespit edilmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin yıllık toplam personel […]
ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlama ve Raylı Sistem Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik taslaklarına ilişkin olarak, İdarenin hukuk biriminin mevzuatta belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde görüş vermediği tespit edilmiştir. Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 5. maddesi, taslakların ilgili birimler tarafından hazırlanması ve hukuk birimlerinin bu taslaklar hakkında görüş vermesini zorunlu kılmaktadır. Ancak […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi ile ilgili yapılan denetimlerde, bazı iş yerlerine ait binaların derece ve gruplarının hatalı belirlendiği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi iş yerlerinden alınacak olup, bu verginin hesaplanmasında belirlenen tarifeye uyulması gerekmektedir. Söz konusu tarifede binalar beş dereceye ve her bir derece yedi gruba […]
ÖZET: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin şirketten yaptığı hizmet alımlarının yanlış ekonomik kodda kaydedildiği belirlenmiştir. Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 08.12.2021 tarihli görüşüne göre, bu tür hizmet alımlarının 830 Bütçe Giderleri Hesabı’nın belirli alt kodları altında izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, Kamu İdaresi’nin bu ödemeleri 630 Giderler ve 830 […]
ÖZET: Şirketin avukatlık hizmeti alımında belirli ölçütlerin bulunmaması, kamu ihale kanunu çerçevesinde uygun bir süreç izlenmeden üçüncü şahıslarla sözleşme yapılmasıyla sonuçlanmıştır. Avukatlık hizmetleri, avukat ile müvekkil arasındaki özel sözleşmelere dayalı olarak iki farklı ücret türü üzerinden yürütülmektedir: “avukatlık ücreti” ve mahkemece belirlenen “vekâlet ücreti”. Avukatlık ücreti, taraflar arasında serbestçe belirlenirken, vekâlet ücreti mahkeme kararıyla belirlenmektedir. […]
ÖZET: Yapım işlerinde iş artışlarıyla ilgili denetimlerde, gerekçe, oran, tutar ve süre bilgilerine yer verilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde artışa konu olan işlerin sözleşmeye esas projeye uygunluğu, artış oranı ve tutarı gibi kritik bilgiler eksik kalmıştır. Ayrıca, ilave iş artışlarının süre uzatımına neden olup olmayacağına dair bilgilere de […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dolu müdürlük kadrolarına tedviren ve vekâleten atama yapılmasıyla birlikte, bu görevlere harcama yetkilisi unvanının kullandırıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılıklarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, asıl memurun kadrosunun dolu olduğu durumlarda harcama yetkisinin başka birine devredilmesi mümkün değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu […]
ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması ve amortisman kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyenin, maddi duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek için gerekli olan Duran Varlıklar Amortisman Defterini tutmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Büyükşehir Belediyesi’nin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla kurulmuş bir kurumdur. 6360 Sayılı Kanun ile belirlenen mücavir alan sınırları içerisinde, su ve kanalizasyon hizmetlerinin etkin bir şekilde sağlanması hedeflenmektedir. Ancak, son üç yıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesi bünyesinde istihdam edilen personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Rapor, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesine atıfta bulunarak, kamu görevine atanacak kişilerin arşiv araştırmasının işe başlamadan önce yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 4. maddede belirtilen hususlar doğrultusunda, kişinin adli […]
ÖZET: Gemerek Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemeler, 2024 yılı için Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde önemli bulgular ortaya koymuştur. İlk madde ve malzeme hesabında takip edilmesi gereken tutarların, bu hesapta kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115’inci maddesi, bu hesabın edinilen varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 116’ncı maddeye göre, satın […]
