ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin genel kurul toplantı ve müzakere defterinin yanı sıra yönetim kurulu karar defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığını ortaya koymuştur. İncelemelerde, genel kurul defterinin bazı sayfalarının boş bırakıldığı ve yönetim kurulu karar defterinde de önemli kararların yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, 2023 ve 2024 yıllarına ait kapanış onaylarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından yürütülen çeşitli yapım işlerinde, yükleniciler tarafından düzenlenen bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, tüm riskler için muafiyet oranının en fazla %2 olabileceğini belirtirken, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan mükelleflerin gerekli koşulları taşıyıp taşımadığını incelememiştir. Bu durum, emlak vergisi gelirlerinin beklenenden düşük gerçekleşmesine yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli gelir gruplarına ve mükellefiyet şartlarına sahip olanların vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, indirimli vergi uygulamasından […]
ÖZET: Son üç yılda idare tarafından kiraya verilen veya geçici kabulü yapılan bazı yapılar için yapı ruhsatı ve/veya yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, tüm yapılar için ruhsat alınması zorunludur. Yapı ruhsatı almak için, ilgili belediye veya valiliklere başvurulması ve gerekli belgelerin sunulması gerekmektedir. Ayrıca, yapı kullanma izin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, kapalı ve açık otoparkların işletilmesinden elde edilen gelirlerin Kamu İdaresine aktarımını gerçekleştirmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme, işletme ve kiralama yetkilerini tanımaktadır. Aynı kanunun 23’üncü maddesi ise, bu park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine, kalan %50’sinin ise büyükşehir belediyesine […]
ÖZET: Alibeyköy Lojistik Merkezi’nin işletilmesine dair yapılan denetimlerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay raporuna göre, bu merkez, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’ndan gerekli yetki belgesi alınmadan faaliyete geçirilmiş ve üçüncü bir şahıs tarafından ihalesiz olarak işletilmeye devam edilmiştir. Boğaziçi Yönetim AŞ, 20 Eylül 2023 tarihinde yapılan ihaleyi kazanmış, ancak sözleşme süresi dolmasına rağmen […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’nun 3-g istisna hükmüne dayanarak gerçekleştirilen alımların, belirlenen üst limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, belediye şirketlerinin ticari ve sanayi faaliyetleri çerçevesinde, 2024 yılı için 95.508.971,00 TL’yi geçmeyen mal veya hizmet alımlarını istisna kapsamına almaktadır. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 4.3.3. maddesi, bu alımların yıllık planlamasının yapılması gerektiğini ve […]
ÖZET: İdarenin banka hesaplarına yapılan nakit yatırımlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, idarenin bazı tahsilatlarının 102 Banka Hesabı yerine 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı üzerinden kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit tahsilatların 102 Banka Hesabında, kredi kartı ile yapılan tahsilatların ise 109 hesapta izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir bulguya ulaşmıştır. Raporda, bu gelirlerin brüt tutar yerine net tutar üzerinden kaydedildiği belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, tüm varlıklar ve kaynaklar bilançoda gayrisafi değerleriyle gösterilmeli; gelir ve gider hesapları ise tahakkuk eden […]
ÖZET: İcra aşamasındaki alacakların 138-Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir belediye şirketinin icra sürecinde bulunan 191.103,10 TL tutarındaki alacağı, ilgili hesapta takip edilmediği gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu ve faaliyetleri hakkında bilgi verecek şekilde tutma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kira, ecrimisil ve taşınmaz kullanım bedellerinin tahsilatı konusunda yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla önemli sorunlar tespit edilmiştir. İşletmeler ve bireyler, kira ve diğer bedelleri zamanında ödememekte, bu durum karşısında ise ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli işlemler yapılmamaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu gibi yasal düzenlemelere rağmen, kiracılara sistematik olarak […]
ÖZET: Yönetim Kurulu Üyesinin Yurt Dışındaki Seyahat Giderlerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması Bir yönetim kurulu üyesinin Berlin Film Festivaline katılımı sırasında yaptığı ulaşım, konaklama ve yiyecek-içecek harcamalarının şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Şirket, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurulmuş olup, ana sözleşmesinde belirtilen faaliyetleri gerçekleştirmekle yükümlüdür. 6102 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen fiyat farkı hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. İdare, imalat dönemlerine ait gerçek imalat tutarları ile iş programındaki ödenek dilimlerini karşılaştırmadan fiyat farklarını hesaplamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks, uygulama ayı ve güncel endeks gibi tanımların doğru bir şekilde uygulanması gerekmektedir. Sözleşme imzalandıktan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, kamu idareleri arasında tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebeleştirme usullerine uyulmadığı görülmüştür. İnceleme sonucunda, 36 taşınmazın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Eskişehir İli Odunpazarı İlçesi Sarısungur Mahallesi’nde bulunan Sarısungur Göleti’ne ait içme-kullanma suyu havzasında ciddi koruma eksikliklerini ortaya koymaktadır. ESKİ’nin sorumluluğundaki bu alanda kaçak yapılar, tarımsal faaliyetler ve atık birikintileri tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun, su kaynaklarının korunması ve kirletilmesinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut durum, […]
