ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Türkiye Eğitim Derneği Ankara Koleji Vakfı, Ankara Gölbaşı’ndaki gayrimenkul üzerinde ihale yapılmaksızın üst hakkını tesis etmiş ve protokolde belirtilen eğitim amaçları dışında gelir getirici faaliyetler yürütmüştür. Ayrıca, idareden izin almaksızın TEİAŞ ile kira kontratı imzalamış ve sosyal tesis inşaatı gerçekleştirmiştir. Bu durum, protokolün esaslı ihlali olarak değerlendirilmiş ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereğince, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bu taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği, bu durumun da Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabında […]
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerinin gözetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde yürütülmesini zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitede taşınmaz kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin bulunmaması nedeniyle bilançoda yer alan maddi duran varlıkların değerleri güvenilir değildir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, üniversitedeki ilgili birimlerin bu formları düzenlemediği ve dolayısıyla gerekli bilgilerin […]
ÖZET: Elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen, bazı belediyelerin elektrik tüketim vergisi ödediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, elektrik ve havagazı tüketiminin bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 35. madde ise tüketicilerin bu vergiyi ödemekle yükümlü olduğunu ifade etmektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, kamu hizmetine ayrılan ve gelir getirmeyen […]
ÖZET: Ruhsatsız ve ruhsat eklerine aykırı yapıların denetiminde, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir biçimde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, her inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, ruhsatsız yapılarla ilgili yıkım kararlarının zamanında alınmadığı ve uygulanmadığı görülmektedir. 2015-2024 yılları arasında tespit edilen 160 kaçak yapıdan yalnızca 43’ü […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitenin müstecirlerle imzaladığı sözleşmeler çerçevesinde, kiralanan alanlarda yürütülecek faaliyetler için gerekli ruhsatların temin edilmesi ve mevcut […]
ÖZET: Yapı kullanma izin belgelerinin mevzuata uygun olarak düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, yapı ruhsatı alınmadan yapı kullanma izni verilemeyeceğini belirtmektedir. İlgili kanun ve yönetmeliklere göre, yapı tamamlandığında mal sahibinin ilgili idareye başvurarak izin alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılında düzenlenen 516 yapı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde pazarlık usulüyle ihale yapılmasının, mevzuatta belirtilen özel durumların oluşmadığı hallerde gerçekleştiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların görevlerini tanımlamaktadır. Ayrıca, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine uygun hareket etmesi gerektiği […]
ÖZET: **BULGU:** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin henüz kurulmadığını ortaya koymuştur. Üniversite, bu ofisin üstlenmesi gereken iş ve işlemleri TEKNOKENT Anonim Şirketi aracılığıyla yürütmektedir. Mevzuata uygun bir Teknoloji Transfer Ofisi’nin eksikliği tespit edilmiştir. 7 Aralık 2017 tarihli ve 30263 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Teknoloji Transfer Ofisi Yönetmeliği, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde ihtiyaçların avans şeklinde ödenmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenmeyen ivedi veya zorunlu giderler dışında, avans ödemeleriyle ihtiyaçların karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda, belirli şartlar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığı belirlenmiştir. Bu durum, belediyedeki sürekli işçiler ile belediye şirketlerinden hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için geçerlidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru bir şekilde ayrılması ve izlenmesi zorunludur. Kamu İhale Kanunu’na […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulması, izlenmesi ve geliştirilmesi konusundaki sorumlulukları, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ancak, […]
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediyenin ortak olduğu şirketteki sermaye tutarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer almadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182. maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının azaltılmasına yönelik çalışmaların 2024 yılı itibarıyla etkin bir şekilde başlatılmadığı tespit edilmiştir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde yağışların uzun yıllar ortalamalarına göre azaldığını ve bu durumun içme suyu kaynaklarının seviyelerini kritik seviyelere düşürdüğünü belirtmektedir. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve […]
