ÖZET: Geçmiş dönemlerde, ihalesiz veya süresiz olarak verilen taksi, dolmuş ve servis plakalarının kullanımı devam etmektedir. Bu plakaların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yeniden ihale edilmediği tespit edilmiştir. Kanun, belediyelere toplu taşıma hizmetleriyle ilgili görev ve yetkiler vermekte, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ise belirli sürelerle ve rekabetçi ihalelerle yapılmasını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebeleştirme işlemleri, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden gerçekleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili varlık hesapları alacaklandırılmalı ve amortisman düşüldükten sonra kalan değer ile satış bedeli arasındaki farklar doğru hesaplara kaydedilmelidir. Ancak […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından ilçe belediyelerine aktarılması gereken %10’luk tutarın, ilgili idare hesaplarına yönlendirildiği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 4916 sayılı değişik maddesi gereğince, Hazine taşınmazlarının satış bedelinin peşin veya taksitle ödenebileceği belirtilmektedir. Ayrıca, satış bedelinin %10’u, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere ilgili belediyelerin fon hesaplarına aktarılmalıdır. Kalan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmamasıyla ilişkilidir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymaktadır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin emlak vergisi tahsilatı sırasında bu katkı payını %10 oranında belirlemekte ve tahsil edilen tutarın ilgili kuruma aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde revize iş programlarının, idarenin onayına süresi içinde sunulmadığı ve sözleşmede belirtilen cezai müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 12. maddesi, yüklenicinin iş programını yer tesliminden itibaren on beş gün içinde hazırlayıp idareye sunmasını zorunlu kılmaktadır. İdare, sunulan programı beş gün içinde onaylamakla yükümlüdür. Süresinde sunulmayan veya uygun bulunmayan […]
ÖZET: Birliklere yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, 2024 yılı içerisinde birliklere toplam 762.136,97 TL ödeme yapılmasına rağmen bu tutarın 363 Kamu idareleri payları hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. ve 277. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetvelleri ile bilançonun maddi duran varlıklar hesapları arasında tutarsızlıklar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler, taşınmaz icmal cetvellerinin genel hizmet alanlarının iz bedeli üzerinden değil, maliyet […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını, belirlenen süre içinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin aidatlarının, kesildikten sonra beş gün içinde sendikalara yatırılması zorunludur. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla ilgili yapılan incelemede, sözleşme sürelerinin 10 yıldan fazla olduğu ve irtifak hakkı tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarını en fazla 10 yıl süreyle kiraya verebileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da taşınmazların kiralanması ve sınırlı ayni hak tesis edilmesi konusundaki yetkileri düzenlemektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: İBB Personeli Kışlık ve Yazlık Giyim Malzemeleri Alım İhalesi’nde, yüklenicinin ihale dışı bırakılması gereken durumlar göz ardı edilerek, teklifinin geçerli sayıldığı ve sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. İhale sürecinde, ortakları hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunan … LTD ŞTİ’nin, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak ihaleye katılması, yasal yükümlülüklerin ihlaline yol açmıştır. İhaleye katılacak isteklilerin, […]
ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, yerel rayiç olarak ticaret veya sanayi odası tarafından onaylanmış faturaların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmeyen veya fiyatı net olmayan işlerin fiyatlandırması, fatura veya proforma fatura esas alınarak yapılmakta; ancak bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğuna dair […]
ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, iki avukatla birlikte toplam dört avukat istihdam etmesine rağmen, hukuki danışmanlık hizmeti almakta ve bu hizmeti doğrudan sözleşme ile yürütmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye şirketlerinin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Şirketin, hukuki danışmanlık hizmetine ihtiyaç duyup duymadığı ve bu hizmetin gerekliliği sorgulanmaktadır. Özellikle, şirketin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmasına rağmen, bazı gıda alımlarının istisna kapsamında ihalesiz gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Kanunun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesinin (a) bendine göre, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürün alımları, belirli koşullar altında doğrudan üreticilerden temin edilebilir. Ancak, bu alımların amacı, […]
ÖZET: Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne göre, Kurtalan İlçesi’nde itfaiye teşkilatında bulunması gereken asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesine göre, nüfusu 50.000-100.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 4 itfaiye söndürme aracı, 1 merdivenli araç, 1 çift kabinli pikap ve 1 hizmet aracı bulundurulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Kurtalan Belediyesi’nde belirtilen […]
