ÖZET: İller Bankası Ortaklık Paylarının Muhasebe Kayıtlarındaki Eksiklikler 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyelerin bankanın ortakları olduğunu belirtirken, 3. fıkra, belediyelere dağıtılacak vergi gelirleri paylarının yüzde iki oranında kesilecek kısmının bankanın sermayesine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, harcama yetkilisi ve mutemetlere verilen avansların mevzuata aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymaktadır. Acil ihtiyaçlar için tahsis edilen avansların, gereksinimlere göre değil, düzenli olarak mutemetlerin hesaplarına yatırıldığı ve belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]
ÖZET: Kumluca Belediyesinde, mali işlemlerin ön mali kontrolü için Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bir iç kontrol alt biriminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57. ve 58. maddeleri, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sisteminin çeşitli bileşenlerden oluştuğunu ve ön mali kontrolün harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemlerle mali hizmetler birimi tarafından […]
ÖZET: Gelir getirici nitelikteki Paylaşımlı Elektrikli Bisiklet Sistemi’nin yüklenicisi, sözleşme ve teknik şartnamede belirtilen bazı taahhütleri yerine getirmediği tespit edilmiştir. Teknik şartnamenin 4. maddesinde, kullanıcıların mobil uygulama üzerinden bisiklet konumlarını, park noktalarını ve diğer önemli bilgileri görebilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, yüklenicinin idareye süresiz ve bedelsiz olarak bir yönetim paneli sağlaması ve bu panel üzerinden sistemin […]
ÖZET: Belediyenin maddi duran varlıklarıyla ilişkili olmayan mal ve malzeme harcamalarının, doğrudan gider olarak kaydedilmesi gerekirken, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın inşası süren maddi duran varlıklara ilişkin giderlerin takibi için kullanıldığını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu hesapta yer alan tutarların, inşaatın tamamlanmasıyla ilgili varlık […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından şirketin iç işleyişine yönelik gerekli yönergelerin çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, her tacirin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu kaynaklarını kullanan şirketlerin, bu kaynakları etkin bir şekilde kullanma yükümlülüğü bulunmaktadır. Anonim şirketler, yönetim kurulu tarafından yönetilmekte ve temsil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. Emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen emlak vergisinin %10’u oranında belirlenen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi çerçevesinde, ilgili belediyeler tarafından tahsil edilmekte ve belirli süreler içinde il özel […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, 4857 sayılı İş Kanunu’nun belirlediği yıllık fazla çalışma süresinin, bazı işçiler için 270 saatin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın yalnızca belirli koşullar altında ve istisnai durumlarda yapılabileceğini vurgulamakta, yıllık fazla çalışma süresinin sınırlandırılmasını amaçlamaktadır. […]
ÖZET: Kamu İdaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işçilerin birikmiş izin süreleri nedeniyle hak kaybı yaşadığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri zamanında vermemesi durumunda, […]
ÖZET: Hizmet alım ihalelerinde kontrol teşkilatının kurulmasına ilişkin yasal gerekliliklerin ihlal edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Belediyeler Birliği tarafından yürütülen 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki hizmet alım ihalelerinde, sözleşmelerin uygulama aşamasında kontrol teşkilatının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, kontrol teşkilatının ihale sürecinde önemli bir rolü olduğu ve […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların bedelsiz kullanımına ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bu taşınmazlar üzerinde radyo ve televizyon vericilerinin yerleştirilmesine izin verildiğini ortaya koymaktadır. Ancak, bu izin karşılığında herhangi bir bedel talep edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını öngörmekte ve üst yöneticilerin bu konuda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kaynaklarının daha etkin kullanımına yönelik belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. Tarım ve Orman Bakanlığı, içme suyu israfını önlemek ve su temin sistemlerindeki kayıpları kontrol altına almak amacıyla 08.05.2014 tarihinde bir yönetmelik yayımlamıştır. Bu yönetmelik, yükümlülükleri yerine getirmeyenlerin sorumluluğunu 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin 2025-2029 Yılı Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları’nı doğrudan temin yöntemiyle bir özel şirketten danışmanlık hizmeti alarak gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu tür bir işin idarenin asli görevi olduğu ve hizmet alımı yoluyla yapılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. 02.09.2023 tarihinde onaylanan bu süreçte, 04.03.2024 tarihinde hizmet alım kabul belgesi düzenlenmiş […]
ÖZET: İhale komisyon kararlarında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım ihalelerinde, aynı komisyonun farklı kararlar aldığına dikkat çekmektedir. Özellikle, yaklaşık maliyetin üzerinde gelen tekliflere yönelik güncellemelerin bazı ihalelerde yapılırken, bazılarında iptal kararı verildiği görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]
