ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde tanımlandığı gibi, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda cins tashihi işlemi gereklidir. Yapılan incelemede İdarenin […]
ÖZET: İdarece kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydı, dönemsellik ilkesi dikkate alınmadan yapıldığından ilgili döneme ait olmayan gelirin gelir hesabında düzenlendiği görülmüştür. İdare tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, bulgu doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde belirtilen hükümlere göre; peşin tahsil edilen […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 333 Emanetler Hesabı’nın, belirlenen amacının dışında muhasebe işlemleri için kullanıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesabın yalnızca emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi için tasarlandığı belirtilmektedir. Ayrıca, 329 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı’nın, faaliyet borçları grubu dışındaki borçların takibi için kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait yatırım avansı niteliğindeki tutarın bütçe dışı avans ve krediler hesabı’nda izlenmesi yerine 259 yatırım avansları hesabına kaydedilmesi gerektiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 130’uncu maddesinde bu hususun düzenlendiği ve 259 Yatırım Avansları Hesabı’nın niteliğine ilişkin 206’ncı maddede aynı hesabın, maddi duran varlık hesaplarını ilgilendirmeyen yüklenicilere verilen avansların […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde belirtilen hükme göre satışı yapılan arsa veya arazinin kayıtlı değeri 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’na alacak, satış bedeli ile kayıtlı değeri arasında olumlu fark varsa 600 Gelirler Hesabı’na alacak, olumsuz fark varsa 630 Gider Hesabı’na borç kaydedilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemede ise arsaların satış değerinin tamamının 250 […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesinde yer alan düzenlemelere göre Belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri ile ilgili işlemlerinden dolayı yüklendikleri KDV tutarlarını indirim konusu yapmamaları gerektiği görülmüştür. Bu tutarlar, hizmet alımlarında doğrudan gider olarak kayda alınırken, mal alımlarında ilgili malın maliyetine eklenmesi gerekmektedir. Belediyece yapılan elektrik faturası, su faturası, araç […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre Kamu İdaresince bütçe içi işletmede doğrudan satılmak üzere alınan meşrubat benzeri ticari mal niteliğindeki ürünlerin 153 Ticari Mallar Hesabı’na kaydedilmesi gerekirken, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydıldığı tespit edilmiştir. Bu durumun temel nedeni, ilgili hesabın kurumlarca herhangi bir değişikliğe tabi tutulmadan satmak amacı ile alınan ticari […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında geriye dönük değişiklikler yapıldığı belirlenmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kayıtların doğrudan sistem üzerinden değiştirilmesi suretiyle hataların düzeltildiğini göstermektedir. Yönetmeliğin 44. maddesi, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla tutulmasını zorunlu kılarken, 43. madde […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan kendi şirketinden gerçekleştirdiği personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlgili rapor, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 20’nci maddesi çerçevesinde, ihale dokümanı, yaklaşık maliyet ve birim fiyat teklif cetveli hazırlanmadan hizmet alımının gerçekleştirildiğini göstermektedir. Ayrıca, sözleşmenin bitimine kadar ihale mevzuatı […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kamu ihale kurulu izni olmadan yüzde onluk direkt temin alım limitinin aşılması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinde yer alan idarelerce uyulması gereken diğer kurallar arasında, pazarlık ve doğrudan temin usullerinde parasal limitlerin yer aldığı 21’inci maddenin birinci fırkasının (f) bendi ile 22’nci maddenin birinci fıkrasının (d) […]
ÖZET: İdare tarafından sahipsiz veya hasta ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla 2022 ve 2023 yılı bütçelerinde kaynak ayrılması gerektiği mevzuatta belirtilmiştir. Ancak bu ödeneklerin ayrılmadığı tespit edilmiştir. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ve 5199 sayılı Kanun’a göre belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve bakımının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belediyenin bazı gelir kalemlerinde tahakkukun tahsilata dönüşme oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde belirtilen belediye başkanına sorumluluk yüklenmiştir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini mecburi […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği saptanmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı” ve işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmaların yolları belirlenmiştir. Ulaştırma […]
ÖZET: İdarenin yapmış olduğu kira gelirleri tahkiki ve takibi neticesinde; bazı kiracıların kira borçlarını geç ödemeyi veya ödememeyi alışık hale getirdikleri, taşınmazlardan tahliyelerinin yapılmadığı, kira alacaklarının bir kısmının biriktiği ve icra takibinin yapılamadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta öngörülen işlemler yapılmaması sonucu kira alacaklarından bir kısmının tahsil edilemediği belirlenmiştir. Beş yıllık kira süresini aşan kiracılar için uygulanacak […]
ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların tapuda konut olarak kayıtlı olması, emlak ve çevre temizlik vergilerinin mesken üzerinden alınmasına yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği gibi çeşitli meslek gruplarının bu tür taşınmazları işyeri olarak kullanmasına rağmen, tapuda konut olarak görünmeleri nedeniyle yanlış bir vergilendirme yapıldığını ortaya koymuştur. Emlak […]
