Mal Alım Giderlerinde Takip Edilmesi Gereken Alımların Cari Transfer Ekonomik Kodunda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım faaliyetleri çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarının, yiyecek amaçlı transferler kapsamında cari transfer ekonomik kodunda takip edildiği tespit edilmiştir. 14 Eylül 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2023-2025 Dönemi Bütçe Çağrısı ve Bütçe Hazırlama Rehberi, cari transferlerin karşılıksız ödemeler olarak tanımlandığını ve bu tür ödemelerin mal […]

→

Yaklaşık Maliyetin Gerçekçi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında yaklaşık maliyetin gerçekçi bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları sağlaması beklenmektedir. Yaklaşık maliyetin belirlenmesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi öncesinde, kapsamlı fiyat araştırmaları yapılarak gerçekleştirilmelidir. Kamu […]

→

Kurum Taşıt Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan verilere göre, Büyükşehir Belediyesi adına tescil edilmiş 61 aracın, envanter kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydından sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu durum, taşınırların etkili ve […]

→

Bungalov ve Benzeri Konaklama Tesislerine İşyeri Su Aboneliği Tesis Edilmesi ve Kaçak Su Kullanan Tesislerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sapanca Belediyesi sınırları içindeki bungalov ve benzeri konaklama tesislerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Yapı kullanma izin belgesi (iskân) bulunmayan ve çoğunluğu doğal sit alanlarında, devlet mülkiyetinde veya tarım alanlarında yer alan bu tesislere, işyeri açma ve çalışma ruhsatı üzerinden su aboneliği tesis edilmiştir. Ancak, aboneliği olmayan birçok işletmenin kaçak […]

→

Taşınır Yönetim Hesabının Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Yönetim Hesabının düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde büyükşehir ilçe belediyesinin taşınır mallarının kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili eksiklikleri ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak, belediyeye ait taşınırların yönetim hesabının düzenlenmediği ve taşınır yönetim sorumlularının belirlenmediği tespit edilmiştir. 09.10.2024 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren yeni yönetmelik, taşınır malların envanterinin […]

→

İhaleler Kapsamında Alınan Nakit Teminatların Süresi Sonunda İlgilisine İade Edilmemesi veya Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhaleler kapsamında alınan nakit teminatların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda belirtilen iki yıllık sürenin sona ermesine rağmen ilgililerine iade edilmediği veya bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı kanunun 14. maddesi gereğince, mal ve hizmet alımlarında teminatların, kabul tarihinden veya garanti süresinin bitiminden itibaren iki yıl içinde geri iade edilmesi gerekmektedir. İdare, yazılı uyarılara rağmen […]

→

Bakım Onarım Hizmet Alım İşinde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen “Kent Estetiği Sorumluluk Sahası İçerisindeki Süs ve Gösteri Havuzları ile Otomatik Sulama Sistemlerinin Bakım Onarım Hizmet Alımı” işinde önemli aksaklıklar tespit etmiştir. İhale dokümanında, teknik şartnamede belirtilen yaklaşık maliyet hesabı ile firmalara gönderilen belgeler arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Bu durum, teklif kalemlerinden birinin teknik […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlara ilişkin geçici kabul işlemlerinin ardından, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarım yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen projelerden bazıları, geçici kabulü yapılmasına rağmen bu hesaplara kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205. maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyat Tespitinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı yapım işlerinde, işin yaklaşık maliyetinde ve birim fiyat teklif cetvellerinde yer almayan imalatların gerçekleştirilmesi için belirlenen yeni birim fiyatların mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının tespitinde izlenmesi gereken yöntemleri detaylandırmaktadır. Bu bağlamda, yüklenicinin sunduğu analizler, mevcut rayiçler ve daha önceki benzer işlerin […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfazına İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının infazına ilişkin işlemlerin yapılmadığına dair tespitler, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İncelenen Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinde, ilgili yıl hesaplarına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için herhangi bir adım atılmadığı gözlemlenmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlerken, 53. madde ise ilamların kesinleştikten sonra […]

→

Belediye Otobüs Terminalinde Sözleşmeye Uygun Hareket Edilmemesi Nedeniyle Elektrik Faturalarına İlişkin Tahsilat Riskinin Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye otobüs terminalinde, kiracılar adına elektrik aboneliklerinin yapılmaması nedeniyle tahsilat riskleri ortaya çıkmıştır. Terminalin elektrik giderleri, belediye şirketi tarafından karşılanmakta; ancak bu ödemelerin tahsilatında herhangi bir yaptırım mekanizması bulunmadığı için alacakların tahsili zorlaşmaktadır. Her kiracı için ayrı sayaçlar mevcut olmasına rağmen, kiracılar aboneliklerini üzerlerine almadıkları için elektrik faturaları şirket adına düzenlenmekte ve ödenmektedir. Şirket, […]

→

İdarenin Kendi Arazilerinden Elde Edilen Ürünlerin Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki tarım arazilerinden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarına dahil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesinin tarım ürünlerini doğrudan satışa sunduğu, ancak bu ürünlerin muhasebe giriş kayıtlarının yapılmadığı gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların giriş kayıtlarının düzenlenmesini ve bu kayıtların maliyet bedeli üzerinden gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediyeye […]

→

Mesir Macunu Festivali Kapsamında Alınan Mal ve Hizmetlerin Kamu İhale Kanunu Hükümleri Uygulanmaksızın Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mesir Macunu Festivali çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, festival kapsamında yaptığı alımları piyasa fiyat araştırması yapmadan, ihale veya doğrudan temin yöntemlerini kullanmadan ve gerekli belgeleri sunmadan yalnızca fatura karşılığında gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amacı, kamu kurumlarının ihalelerde uyulması gereken esasları belirlemektir. […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kuruma ait taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde çalışmasını ve mali raporların […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kocaeli ilinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı abonelerin su sayaçlarının kullanım süreleri dolmasına rağmen, İdare tarafından gerekli değişikliklerin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nde belirtilen periyodik muayene süresi, su sayaçları için 10 yıl olarak belirlenmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde 8204 aktif abonenin sayaçlarının damga yılının dolmuş olduğu, ayrıca […]

→