ÖZET: Kamu kurumları tarafından idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğe göre, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimine sunulan belgelerle birlikte uygun hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Bu süreç, kamu hizmetlerinin etkin bir şekilde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına dair gerekli formların ve icmal cetvelinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağını […]
ÖZET: Araç takip sisteminin eksikliği, taşıt kullanımlarının izlenememesine yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye araçlarında bu sistemin bulunmaması nedeniyle, araçların görev emri dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetlenemediğini ortaya koymuştur. T.C. Cumhurbaşkanlığı’nın “Tasarruf Tedbirleri” konulu genelgesinde, taşıtların verimli kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, araçların […]
ÖZET: Kat karşılığı inşaat yapım ihalesinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Gölmarmara İlçesi’nde, Belediye tarafından 15 Aralık 2023 tarihinde alınan meclis kararı ile 622 ada 5 parselde dükkan yapımına yönelik bir ihale süreci başlatılmıştır. 22 Aralık 2023 tarihli Encümen Kararı ile 50 dükkanın inşası kararlaştırılmış, bunların 10’unun idareye, 40’ının ise […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen çeşitli yapım işlerinde, bütün riskler sigortası kapsamında bazı kalemlerde %2’yi aşan muafiyet oranları tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicinin işyerindeki tüm varlıkların korunmasından sorumlu olduğunu belirtmekte ve sigorta poliçesinin kapsamını detaylandırmaktadır. Bu bağlamda, yüklenicinin, doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı […]
ÖZET: Batman Belediyesi’nin 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelenen gönderme emri listeleri, hak sahiplerine yapılan ödemelerde bazı kişilere, alacak tutarları oranında daha fazla ödeme yapıldığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemeleri, muhasebe kayıtlarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendinde belirtilen şartlar sağlanmadan pazarlık usulü ile ihale edildiğini ortaya koymuştur. Bu madde, yalnızca ani ve beklenmedik olaylar veya idare tarafından önceden öngörülemeyen durumlar karşısında ivedi ihalelerin yapılabilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların, ihale yapılmaksızın işgalci kişilere ecrimisil karşılığında kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarının kiralama işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, işgal edilen taşınmazların ecrimisil talep edilmesi ve mülki idare amirine başvurarak 15 gün içinde tahliye edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan denetimlerde, 31 Aralık […]
BULGU: İdarede Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
ÖZET: 2024 yılında ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının, işçi sayısıyla uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. İl Belediyesi işçi kadrosunda ve 696 sayılı KHK ile istihdam edilen işçiler için ayrılan kıdem tazminatı tutarlarının, mevcut işçi sayısını yansıtmadığı görülmüştür. Mülga 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, her bir işçinin işe başladığı tarihten itibaren her tam yıl için 30 günlük […]
ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların değerini artıran her türlü maliyetin bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamasında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2.227.199,00 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren servis araçlarının plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ihaleye tabi olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu hizmetlerinin şeffaf […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, elektrik dağıtım tesisleri ve bakım giderleri, ilgili dağıtım şirketinden talep edilmediği için idare bütçesinden karşılanmaktadır. Dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan bu giderlerin, trafoların devredilmemesi nedeniyle de idare tarafından üstlenildiği ve bu konuda herhangi bir tahsilat girişiminde bulunulmadığı tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili yönetmelikler, dağıtım şirketinin belirli bölgelerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman tutarlarının 257 Birikmiş amortismanlar hesabında farklı kodlarla izlenmesi […]
ÖZET: Ulusal Bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 1923 yılında Cumhuriyetin ilanı ile 29 Ekim’in Ulusal Bayram olarak kabul edildiği, bu tarihte özel iş yerlerinin kapanma zorunluluğunun bulunduğu 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. ve 2. maddelerinde belirtilmiştir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]
