Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpılan bütçe gelirlerinin yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde ise bu oran yüzde […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Raporda, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işlerinin geçici kabulü yapılmasına rağmen, bu tutarların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapım aşamasındaki maddi […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Sermaye Tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında, %100 paya sahip olduğu Havsa Taşımacılık İnşaat Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın borç bakiyesi ile şirketin sermaye tutarları arasında önemli bir uyumsuzluk bulunmaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Etimesgut Belediyesine aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında tahsil etmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini belirleyip işletme yetkisini tanırken, 23. madde ise elde edilen gelirlerin ilçe belediyeleriyle paylaşımını düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, tespit edilen park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfuslarına göre […]

→

Belediye Tarafından Çıkarılmış Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne Uygun Olarak Yardım Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım uygulamalarının, Sosyal Hizmetler ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları gerçekleştirme yükümlülüğünü belirlerken, yapılan incelemelerde çok sayıda sosyal yardım harcamasının gerçekleştirildiği görülmüştür. Ancak, Havsa Belediyesi tarafından kabul edilen Sosyal Yardım Yönetmeliği, ihtiyaç sahiplerinin belirlenmesi ve yardımların dağıtımında yeterli kriterler […]

→

Akaryakıt Alımına İlişkin Kabul İşlemlerinin Mevzuata ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt alım süreçlerinde mevzuat ve sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, akaryakıt alımında muayene ve kabul işlemlerinin eksik yapıldığı ve bu süreçlere dair belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı mal teslimatlarında, muayene komisyonu tarafından Muayene ve Kabul Tutanağı’nın oluşturulmadığı görülmüştür. Mal Alımları […]

→

Belediye Mülkiyetindeki İş Makineleri İçin Tescil İşlemi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki iş makinelerinin tescil işlemlerinin yapılmadığı ve plaka takılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesine ait Kamatsu, Hidromek ve MST marka greyder ve kazıcı yükleyicilerin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun şekilde tescil edilmediği tespit edilmiştir. Karayolları Trafik Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu kurumlarına ait iş makinelerinin tescil işlemlerinin […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinde Yevmiye Numaralarının Müteselsil Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Birleştirilmiş veriler defterinde yevmiye numaralarının müteselsil olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine atanan bazı yevmiye numaralarının atlandığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterine işlemlerin günlük olarak yevmiye tarihi ve numara sırasına göre kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu […]

→

Amortismanlar Hesabının Güncel Tutarları Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin amortismanlar hesabının güncel verileri yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlgili hesapta kayıtlı tutarların, belediyenin sahip olduğu varlıkların gerçek değerlerini göstermediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, maddi duran varlıkların amortisman işlemleri ve bu varlıkların kaydedilmesi gereken tutarlar hakkında belirli düzenlemeler bulunmaktadır. […]

→

İmara Aykırı Yapılara İlişkin Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili encümen kararlarının uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsatına aykırı inşa edilen yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtları sonrasında, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde ruhsat alınmaması veya yapının ruhsata uygun hale getirilmemesi durumunda […]

→

Borçlanma Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Kozluk Belediyesi, 2024 yılı mali tablolarında borç stokunun, yasal olarak belirlenen sınırın üzerinde olduğunu göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelere görev ve hizmet giderlerini karşılamak amacıyla borçlanma imkânı tanırken, bu borçlanmanın belirli esaslara ve usullere uygun olması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu çerçevede, borçlanma sınırının aşılması durumunda, belediye yetkilileri hakkında Türk Ceza Kanunu’nun ilgili […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları İçin Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre, bu tür harcamaların yıllık toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamaz. Aynı zamanda, Kanun’un 62’nci maddesi de bu […]

→

Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Hizmet Alım İşinin Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bazı hizmet alımlarının, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünmesi yasaklanmıştır. […]

→

All Risk Sigorta Poliçelerine İlişkin Uygulamaların Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale edilen yapım işlerinde All Risk sigorta poliçelerine ilişkin uygulamalarda hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, yükleniciler tarafından belirlenen risk oranlarının mevzuatta öngörülen sınırları aştığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerindeki tüm varlıkları için inşaat sigortası yaptırma zorunluluğunu ve muafiyet ile koasürans oranlarının azami […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, ilgili muhasebe kayıtlarında gerekli düzenlemelerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda […]

→