ÖZET: 2024-2025 yıllarını kapsayan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi, Gümüşova Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası arasında imzalanmıştır. Ancak, bu sözleşmede 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinin dışına çıkılarak sosyal denge ödemeleriyle ilgili olmayan hükümler yer almıştır. Anayasa’nın 128’inci maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve özlük işleri kanunla düzenlenmelidir. […]
BULGU: Aşırı Düşük Fiyat Teklifi Sorgulamasının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde; “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre […]
ÖZET: Üniversiteye ait binaların envanter ve kayda alma işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların envanterinin tam olarak oluşturulmadığı ve bu nedenle mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taşınmazların kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı il belediyelerinin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, idarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymadığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin belirlenen eşik değerlerin […]
BULGU: Vekâlet Ücreti Dağıtımında Mevzuatta Belirlenen Esaslara Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare lehine sonuçlanan dava takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekâlet ücretinin mevzuatta belirtilen usul ve esaslara aykırı şekilde İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödendiği, vekâlet ücretlerinin %5’lik kısmının Hazineye gelir kaydedilmeyerek Kurum gelirine alındığı ve […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki işletmelerin ürettikleri mal ve hizmet bedellerinin Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, bu fiyatların tespitinde yönetim kurullarının yetkili olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal içerikli hizmetlerin fiyatlandırılmasında piyasa koşulları ve kamu yararı gibi unsurların dikkate […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında haklar hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği uyarınca, edinilen bu varlıkların maliyet bedellerinin 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak kaydedilmesini ve amortismanlarının takip edilmesini öngörmektedir. Denetim sırasında, toplam […]
BULGU: İl Özel İdaresine Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takip İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan Organize Sanayi Bölgesinde yer alan firmalardan alınması gereken işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcıyla ilgili olarak İdareye herhangi bir pay aktarımının gerçekleştirilmediği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince, belli bir süreyi gerektiren alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Yapılan denetimlerde, bu kurala uyulmadığı tespit edilmiştir. Denetim […]
ÖZET: İl Belediyesi Kamu İdaresi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri […]
BULGU: Kırşehir İl Özel İdaresince Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilen Taşınmazlarla İlgili Tahsis İşlemlerinin Muhasebeleştirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 2024 yılı sonu itibarıyla, Kırşehir İl Özel İdaresi mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan 26 adedi bir kısmı köy tüzel kişiliklerine ve muhtelif kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilmiş olmasına rağmen bu tahsislerin muhasebe […]
ÖZET: Üniversite döner sermaye işletmesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ödenecek döner sermaye yükümlülükleri hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye işletmelerinin hasılatlarından bilimsel araştırma (BAP) ve Hazine payı ödemeleri için bu hesabın kullanılması zorunludur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 289. maddesi, bu hesabın genel bütçeye aktarılacak tutarların izlenmesi için gerekli […]
ÖZET: Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketi ile ilgili ortaklık paylarının gerçek değerinin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi, belediyeleri bankanın ortakları arasında saymakta ve sermaye oluşumuna dair düzenlemeler içermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. maddesi gereği, iştirak edilen ortaklık paylarının 240-Mali Kuruluşlara […]
BULGU: Elektrik ve Doğalgaz Alımına Ait Faturaların Zamanında Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bazı elektrik ve doğalgaz tüketim faturalarının zamanında ödenmemesinden dolayı borçların oluştuğu ve bu borçlara ilişkin gecikme zammının/faizinin bütçeden ödendiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğüne sahip olan bazı sağlık personelinin bu sigortayı yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlara karşı sigorta […]
