Ambalaj ve Cam Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi İşleminden Gelir Elde Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj ve cam atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi sürecinde gelir elde edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Sultanhisar Belediyesi’nin ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması işlemlerinde herhangi bir gelir kaynağı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetiminde belediyelerin yetki ve imtiyazlarını tanımlarken, Devlet İhale Kanunu da bu süreçlerin ihale usulüyle […]

→

Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde, ilçe belediyeleri tarafından belirli mevzuat yükümlülüklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ödeme emri belgelerinin hazırlanmasında bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, ödeme belgelerinin en az üç nüsha olarak düzenlenmesi, yurtiçi geçici görev yollukları için gerekli belgelerin eklenmesi […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye tarafından alınan mal, hizmet ve yapım karşılığı ödemelerin, belediyenin nakit mevcudunun yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedildiği ve bu ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili […]

→

Belediye Gelir Kalemlerinden Bazılarına İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemlerine ait tahakkuk ve tahsilat oranlarının 2024 yılı itibarıyla düşük seviyelerde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ile tahsilatını sağlama görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gelirlerin tahsilatını muhasebe hizmetinin bir parçası olarak tanımlamakta […]

→

Bazı Taşıtlarının Araç Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı taşıtların muayenelerinin zamanında yapılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlgili raporda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 14 aracın muayene sürelerinin dolmasına rağmen uzun süre muayene ettirilmediği belirlenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların Muayenesi” başlıklı 34. maddesi, motorlu araçların teknik şartlara uygunluğunun belirli aralıklarla kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muayene […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak birikmesi, işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımların İlgili Varlık Hesabında Aktifleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların ilgili varlık hesaplarına zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, bazı işlerin geçici kabul işlemlerini tamamlamasına rağmen, bu işlere ait giderleri maddi duran varlık hesaplarına aktarmakta gecikmiştir. Bu durum, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam eden tutarların hatalı bir şekilde kaydedilmesine […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan geçiş hakkını kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması yapılmadığı ve dolayısıyla geçiş hakkı ücretlerine ilişkin tarifelerin belirlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bu hesapta yer almayan harcamaları muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372. maddesi, giderlerin izlenmesi için 630 Giderler Hesabı’nın kullanılacağını belirtirken, 251. madde ise Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nın belirli yapılar ve bunların eklentileri için kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Mal ve Hizmet Alımlarında Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi, belirli bir tutarın altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin yoluyla karşılanmasını öngörmektedir. Ancak, bu süreçte piyasa fiyat araştırması yapılması ve buna dair […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymaktadır. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödemeleri sırasında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara riayet edilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, ödenemeyen […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 2024 yılına ait denetim raporlarına göre, sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. 01.01.2024-31.03.2024 tarihlerini kapsayan bu sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Anayasa’nın ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, bu hakların kapsamı ve uygulanma usulleri de […]

→

Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Revize İş Programının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı sağlanan durumlarda revize iş programının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen projelerde, yüklenicilere süre uzatımı verildiğinde gerekli revize iş programlarının oluşturulmadığı ortaya çıkmıştır. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, yüklenicilerin yer tesliminden itibaren on beş gün içinde […]

→

Taşınmazların İhale Yapılmadan Üçüncü Kişilere Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyelere ait taşınmazların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale süreci izlenmeden kiralandığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri, taşınmazların yönetimi ve kullanımı konusunda belirlenen verimlilik […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Araçların Denetimini Sağlayacak Araç Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki araçların denetimini sağlamak amacıyla bir araç takip sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, tescilli veya kiralama yoluyla edinilen araçların kullanımını izlemek için gerekli sistemi kurmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi […]

→