Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıtlarının mevzuata uygun şekilde tutulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıtları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına dair usul ve esaslar belirlenmiş, ancak bu düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, taşınmazların […]

→

Şirketin Sahip Olduğu Ekipmanlardan Bir Kısmının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin sahip olduğu bazı ekipmanların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, tuz serici ve kar bıçakları gibi üst ekipmanların, Hakediş ve Satın Alma Müdürlüğü, Araç Makine Müdürlüğü ve Mali İşler Müdürlüğü kayıtlarında mevcut olduğu ancak muhasebe kayıtlarında 52 adet üst ekipmanın eksik olduğu belirlenmiştir. Araç Makine Müdürlüğü park sahasında yapılan sayımda, 162 […]

→

Atık Su Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisine İlişkin Teşvikten Yararlanılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Atık su arıtma tesislerinde elektrik enerjisi kullanımına yönelik teşvikten yararlanılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atık su arıtma tesislerinde elektrik enerjisi kullanım bedelinin geri ödenmesine ilişkin gerekli işlemlerin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgili teşvikten faydalanamama sonucunu doğurmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesisleri için elektrik […]

→

Kamu Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu alacaklarıyla ilgili olarak, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve takip edilmesi gibi görevlerini belirlemektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu süreçlerin zamanında ve düzenli bir şekilde yerine getirilmediği, dolayısıyla gelir […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sosyal Denge Tazminatı Aidatı Kesintisine İlişkin Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine ilişkin yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarında, bir ilçe belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmede, sendika aidatına ek olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı adı altında kesinti yapılmasına dair düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişikliklerle, kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesine göre, nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Bu konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabileceği, çeşitli destek hizmetleri alabileceği sosyal hizmet […]

→

Belediye Şirketinden İstihdam Edilen Personele İlişkin Düzenlenen Hakedişlere Huzur Hakkı Ödemelerinin Dâhil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen personele yapılan hakediş ödemelerine huzur hakkı ücretinin dahil edildiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde […]

→

Ekonomik Değer Taşıyan Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ekonomik değer taşıyan bilgisayar yazılımlarını ve lisanslarını Duran Varlıklar hesabında izlememesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Edinilen yazılımlar ve lisanslar, 260 Haklar Hesabında kaydedilmesi gereken varlıklar olarak tanımlanmakta; ancak bu değerler doğrudan 630 Giderler Hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenmesi Gereken Harcamaların Giderler Hesabına Kayıt Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üzümlü Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, mal ve malzeme alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmesi gereken 16.145.000,00 TL tutarındaki tüketime yönelik malzeme alımları, 630 Giderler Hesabı’na doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların yanlış bir şekilde çalışmasına sebep olmuş, 150 İlk Madde ve Malzeme […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 258 numaralı hesapta yer alan tutarların, geçici kabul işlemlerine rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmaması, belediyenin taşınmazlarına dair mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 16. maddesi gereği, ekonomik değerlerin değişimi muhasebe kayıtlarına yansıtılmalıdır. Bu bağlamda, yapım işlerinin tamamlanması ve […]

→

Hurda Malzemelerin İhale Yoluyla Satılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait hurda malzemelerin, ilgili mevzuat çerçevesinde Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi (MKE AŞ) yerine ihale yoluyla üçüncü şahıslara satıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin, 2009 model bir minibüsü ekonomik olmayan durumu nedeniyle trafikten çekip, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun açık teklif usulü ile satışına karar verdiği […]

→

Gecekondu Kanunu Hükümlerine Göre Oluşturulması Gereken Fon Hesabının Teşkil Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Kanunu’na dayanan düzenlemelere göre, belediyelerin oluşturması gereken fon hesabının henüz teşkil edilmediği tespit edilmiştir. 11 Mart 1988 tarihinde yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve onu tamamlayan 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin bir kısmının bu […]

→

Belediyeye Ait Şirkete Kredi Kullanabilmesi İçin Kefil Olunması (Sayıştay)

ÖZET: Murgul Belediyesi’nin, %100 hissesine sahip olduğu şirkete kredi kullanabilmesi için kefil olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi, belediyelerin görev ve hizmet alanlarında şirket kurma yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, 18. madde, belediye meclisinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar verme yetkisini tanımaktadır. Belediyelerin borçlanma esasları ise 68. maddede belirtilmiş olup, bu maddeden, belediyelerin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, bazı kamu taşınmazları için cins tashihinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerine, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Bütçe Hesaplarında Brüt Faiz Geliri Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirleri, 800-Bütçe Gelirleri Hesabında brüt tutarlar üzerinden kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39. maddesi, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57. maddesi ise, tahakkuk eden faiz tutarlarının ilgili hesaplara nasıl kaydedileceğini belirtmektedir. Buna göre, brüt faiz gelirleri 600-Gelirler Hesabına, stopaj kesintileri […]

→