ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisini belirlemektedir. Ancak bazı meslek grupları, avukatlar […]
ÖZET: Personel alım süreçlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye şirketinin, personel alımlarını ihtiyaç analizi yapmadan ve yönetim kurulunun onayını almadan gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun devredilemez yetkileri arasında personel alım süreçlerinin yönetilmesini öngörmektedir. Ancak, şirketin genel müdürlüğüne yönelik personel ihtiyacının belirlenmesinde […]
ÖZET: Kamu İdareleri Payları Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kalkınma Ajansı, mahalli idare birlikleri ve Büyükşehir Belediyesi’ne iletilmesi gereken payları 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu payların düzenli bir şekilde hesaplanarak ilgili kurumlara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5355 sayılı […]
ÖZET: Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıkların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, şirket bünyesindeki kullanılma veya satış özelliğini yitirmiş duran varlıklar, Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında yeterince takip edilmemiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin vadesi geçmiş vergi ve sigorta primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye önemli bir yük getirdiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 8. maddede, kamu […]
BULGU: Yönetim Kurulu Kararı Olmadan Özel Sağlık Sigortası Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yapılan incelemelerde, danışman kadrosunda bulunan üç kişiye özel sağlık sigortası yaptırıldığı ancak bu ödemelere ilişkin yönetim kurulu onayının bulunmadığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 19.06.2017 tarihli ve 6-4 sayılı kararı ile yürürlüğe giren İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin Mali Haklar ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin arsa, bina ve iş yerlerine ait çevre temizlik vergisi tahakkuklarının önemli bir kısmının tahsil edilemediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme sorumluluğunu vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da mali hizmetler biriminin bu işlemleri […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların, bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesapları iken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesaplar olarak tanımlanmaktadır. Serbest hesaplar, işletmelerin ihtiyaçları doğrultusunda kullanıma açılan ve muhasebenin detaylı […]
ÖZET: Yapım işinin mal alım işi olarak ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı Mezarlıklar Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen çelik konstrüksiyon garaj, depo ve hizmet birimleri inşası, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak mal alım işi olarak değerlendirilmiştir. Kanun, mal ve yapım işlerini ayrı tanımlamakta ve her birine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nde doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi uyarınca, alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının kamu kurumları tarafından ödenmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 696 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığını ortaya koymuştur. Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak doğru hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, Azmi Milli Türk Anonim Şirketi’ne yapılan sermaye yatırımlarının kayıtları incelendiğinde, belediyenin %100 oranında sahip olduğu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Dairesi ile Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Dairesi’nin gerçekleştirdiği ihalelerde bazı iş kalemlerine aşırı yüksek fiyat teklifleri verildiğini ortaya koymaktadır. İhalelerde, önemli iş kalemlerine aşırı düşük teklifler verilerek toplam fiyatın düşürülmesi sağlanmış, bu durum imalat aşamasında yüksek fiyat teklif edilen kalemlerde […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden alınması gereken tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı bedellerinin takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayramlarda çalışmaları izne tabi olan iş yerlerine ruhsat verilmesini ve bu ruhsatların tatil günlerinde harca tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında […]
ÖZET: Geçici ve kesin kabul işlemleri arasındaki sürenin, belirlenen teminat süresini aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, geçici kabul tarihi ile kesin kabul tarihi arasında geçen sürenin, idari şartnamede belirtilen teminat süresinden çok daha uzun olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: Yapı ruhsatlarının Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) zamanında bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 11. maddesine göre, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer kuruluşlar, yapı ruhsatlarını verdikleri tarihten itibaren bir ay içinde SGK’ya bildirmekle yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, 2021 yılı Kasım ayından itibaren düzenlenen […]
