ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ilaç ve malzeme alımlarında açık ihale yönteminin yerine doğrudan temin yönteminin kullanıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi gereğince, bu tür alımların kısımlara bölünerek doğrudan teminle gerçekleştirilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. Kanunun 5. maddesi, idarelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: Üniversitenin Tarımsal Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürlüğü, arpa, gübre, süt ve yumurta gibi ürünleri stok kayıtlarına almadan satışa sunmuştur. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelikte, mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyet hesaplarının doğru bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin satılan mal ve hizmetler karşılığında tahsil edilen tutarları gelir olarak kaydetmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıtlarında, tahsil edilen tutarların emanet hesaplarda izlendiğini göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe İşletmeleri Yönetmeliği’nin 273. maddesi, 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı’nın, ticari olmayan borçların […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü ile Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, diğer birimlere kaynak aktarımı gerçekleştirmiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, döner sermaye işletmelerine bağlı birimler arasında karşılıksız veya borç olarak kaynak transferinin yalnızca belirli koşullar altında mümkün olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: Üniversitede Araştırma Dekanlığı ve Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulması ve dekan atamaları, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, bu dekanlıkların kuruluşunun ve atamaların mevzuata aykırı olduğunu belirtmektedir. Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen usullere göre, dekanların atanması sürecinin yasal çerçevede gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Erciyes Üniversitesi Senatosu tarafından […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal ve hizmet alımlarında dikkat edilmesi gereken önemli bir bulguyu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aştığı ve bu durum için Kamu İhale Kurumu’ndan izin alınmadığı tespit edilmiştir. Üniversitenin 2023 yılı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki Tarımsal Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin elektrik giderlerinin özel bütçeden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda mal ve hizmet alımları ile diğer ihtiyaçlar için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Tarımsal Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin elektrik bedeli olan 3.391.201,08 TL’nin […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşlar ve stokların yıllar içinde artış gösterdiği, ancak bu varlıkların elden çıkarılmadığı gözlemlenmiştir. 20 Mart 1971 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, kullanılmayan maden hurdaları ve araçların, Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Hurdasan A.Ş.’ye satılması gerektiği belirtilmektedir. Eğer bu mümkün değilse, Kamu İhale Kanunu çerçevesinde satış işlemleri gerçekleştirilmelidir. 2019’dan 2023’e kadar […]
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]
BULGU: Taşınmaz Kira Gelirlerinin Mevzuata Uygun Şekilde Muhasebeleştirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Kurum tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarının mevzuata uygun şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün “Taşınmazlara İlişkin İşlemler” konulu 26.11.2014 tarihli ve 90192509-210.05.02-13278 Sayılı Genel Yazısıyla 990 Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran […]
BULGU: İşletmenin Bazı Gelirlerinin Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında İzlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletmesinin bazı gelirlerinin 600 Yurtiçi Satışlar Hesabı ve 602 Diğer Gelirler Hesabı yerine 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel muhasebe kavramları” başlıklı 29’uncu maddesinin […]
BULGU: İrtifak Hakkı Tesis Edilen Taşınmaza İlişkin Hasılat Payının Hatalı Hesaplanması ve Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmasında Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite tarafından irtifak hakkı tesis edilen Ege Üniversitesi Öğrenci Köyüne İlave Yurt Yapılması ve 25 Yıllığına İşletilmesi işine ilişkin hasılat payının, üçüncü kişilere kiralanan yerlerden elde edilen […]
BULGU: Üniversite İle TARİŞ Arasında Yapılan Protokolde Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite ile TARİŞ arasında 1986 yılında yapılan protokolün 22.02.2000 Tarihinde revize edilerek yenilendiği ancak protokolde yer alan araştırma geliştirme (AR-GE) çalışmaları için TARİŞ’in kullanımına verilen kampüs içinde yer alan binanın atıl şekilde bekletildiği ve […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2023 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla […]
BULGU: Kiraya Verilebilir Nitelikteki Bazı Taşınmazların Kiraya Verilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversiteye Hazine tarafından tahsisli araziler ile kendi özel mülkiyetinde bulunan bazı gelir getirici özelliği bulunan taşınmazlardan kiraya verilebilir nitelikte olanların değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinde; kamu […]
