ÖZET: Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet alanlarına girmeyen teslim ve hizmetleri için ödedikleri katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işlemler için ödenen katma değer vergisinin indirim olarak gösterilemeyeceğini ve bu tutarların doğrudan giderleştirilmesi ya da varlık maliyetine eklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2023 yılında […]
ÖZET: Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarıyla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Vadesi geçmiş SGK borçlarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde tecil edilmesi sonucunda ortaya çıkan tecil faizi tutarının muhasebe kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ilerleyen dönemlerde ödenecek gider tahakkuklarının izlenmesi için belirli hesapların […]
ÖZET: Zemin altı otoparklarının, binalar hesabında izlenmesi gerektiği halde, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, binaların ve bunların eklenti parçalarının 252 Binalar Hesabı altında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı zamanda, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesapları, yalnızca yol, köprü, baraj […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, enflasyon düzeltmesi yapılmayan hesapların varlığını ortaya koymaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, mali yıl sonunda enflasyon düzeltmesi gerektiren hesap kodları için gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde raporlanması gerekmektedir. Bu kapsamda, enflasyon düzeltmesi […]
ÖZET: Elektronik Ücret Toplama Sistemi (EÜTS) ile ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, EGO Genel Müdürlüğü’nün toplu taşıma hizmetlerinden elde ettiği gelirlerin yönetiminde çeşitli aksaklıklar tespit etmiştir. EÜTS, 2013 yılında bir firmaya ihale edilerek işletilmeye başlanmış, ardından 2023 yılında yeni sözleşmelerle devam etmiştir. Ancak, ABB tarafından gerçekleştirilen “Başkent Kart Ekosistemi” ihalesi sonrasında, EÜTS bileşenlerinin EGO’ya […]
ÖZET: İdarenin görev ve sorumlulukları çerçevesinde yol üstü otopark işletmeciliği yetkisinin bazı ilçe belediyeleri iştirakleri tarafından hukuka aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisini açıkça belirlemektedir. Ayrıca, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından, otoparkların işletilmesi ve düzenlenmesi konusundaki yetkiler de […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından hazırlanan faaliyet raporlarının mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesine göre, üst yöneticiler ve harcama yetkilileri tarafından her yıl düzenlenmesi gereken faaliyet raporlarının, belirlenen içerik standartlarına uymadığı ortaya çıkmıştır. Bu madde, raporların hesap verme sorumluluğu çerçevesinde hazırlanmasını […]
ÖZET: Belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, Gemerek Belediyesi’nin 2024 yılı için toplam personel giderinin bu oranı […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen malzeme alım ihalelerinde, nakliye bedelinin teklif birim fiyatına dahil olduğu halde, nakliye kaleminden ayrıca ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili teknik şartnamelerin 7. maddesinde, malzemenin ocaktan temini, nakliye taşıtlarına yüklenmesi, nakliyesi ve depo sahasına boşaltılmasının teklif birim fiyatına dahil olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, 18. maddede, nakliye mesafesinin yüklenici firmanın ocağı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye bütçesinden karşılanan giyim giderlerinin, belediye şirketi tarafından ödenmesi gerektiği belirlenmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuata göre, idareler, şirketlere personel giderleri için belirli bir üst sınır dahilinde ödeme yapabilir. Bu çerçevede, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler üzerinden hesaplanan %4’lük sözleşme giderleri, işçilikle bağlantılı ayni […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yönetim kurulu üyelerine ödenecek huzur hakkı, genel kurul kararıyla belirlenen tutarların üzerinde hesaplanarak fazla ödeme yapılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, huzur hakkı ve diğer mali hakların belirlenmesinin genel kurulun yetkisi olduğunu vurgulamaktadır. Genel kurul, 16.05.2024 tarihinde huzur hakkı tutarlarını belirlemişken, yönetim kurulu bu tutarları […]
ÖZET: Şişli Belediye Başkanlığı İktisadi İşletmesi’nin iş ve işlemleri ile ilgili kayıtlarda usulsüzlükler tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, belediyelerin özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerini yürütmek için belirli usul ve esaslara uyması gerekmektedir. Yapılan denetimlerde, tahsilat ve ödeme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği, muhasebe yetkilisi mutemetlerinin gerekli kontrolleri yapmadan işlemleri yürüttüğü […]
ÖZET: 2024 yılı için şirketin faaliyet dönemi bütçesinin hazırlanmadığı ve uygulanmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda yönetim kurulu tarafından oluşturulması gereken kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun bu tür bütçeleri hazırlama ve onaylama yetkisini açıkça düzenlemektedir. Bütçeler, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını sağlarken, kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda yönetim […]
ÖZET: Taksi plakalarının kullanım hakkının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetleri ve taksi plakalarının tahsisi konusundaki yetkilerini düzenlemektedir. Bu çerçevede, taksi plakalarının, belirli süreler ve şartlar dâhilinde ihale yoluyla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir belediyeleri mücavir alanları içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve bu ücretlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini açıkça ifade etmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı itibarıyla toplam 2.870.093,26 TL tutarında geçiş hakkı bedelinin […]
