ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü bünyesindeki madeni para, madalyon ve madalya arşivinin taşınır ve muhasebe sistemlerinde izlenmediğini ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddesi gereği, bu arşivde 31 Aralık 2021 itibarıyla toplam 44.457 adet çeşitli madeni para, hatıra para, madalyon ve diğer eşyalar bulunmaktadır. Her yıl üretilen eserlerin arşive […]
ÖZET: Darphane ve Damga Matbaası Döner Sermayesinin işletilmesine dair yönetmeliklerin henüz çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun mali ve idari işlemlerin yürütülmesinde belirsizlik yarattığını ortaya koymaktadır. Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde faaliyet göstermekte olup, bu kararnamenin 116 ve 117’nci maddeleri, döner sermaye tahsisi ve muhasebe […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elektrik ve doğal gaz güvence bedeli ödemeleri konusunda önemli bulgular ortaya koymaktadır. Elektrik dağıtım şirketlerine, mevzuat gereği ödenmemesi gereken güvence bedellerinin, Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın merkez ve taşra birimleri tarafından yapıldığı tespit edilmiştir. 30.05.2018 tarihli Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği, genel bütçeli idarelerden güvence bedeli alınmaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak […]
ÖZET: Adli yargıda Milli Eğitim Bakanlığı aleyhine sonuçlanan davalarda, mahkemelerce hükmedilen borçların icra yoluyla tahsil edilmesi, Bakanlık bütçesine ek mali yük getirmektedir. İcra takibi, borçlunun yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda alacaklının Devlet gücüyle tahsilat yapma sürecidir. Bu süreç, ilamlı icra olarak adlandırılan mahkeme kararına dayanmaktadır. Ancak, kamu idareleri aleyhine sonuçlanan davalarda, hak sahipleri doğrudan kamu idarelerine […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri kapsamında, orduevi, kışla gazino müdürlükleri ile özel eğitim merkezi komutanlıklarının mal ve hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu kanunun 1. maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerinde uygulanacak esas ve usulleri belirlemeyi amaçlamaktadır. 2. maddede ise, bu idarelerin kaynaklarından sağlanan […]
ÖZET: Kayseri Şehir Hastanesi’nde kamu özel iş birliği modeli çerçevesinde yaşanan fiili tamamlama tarihi uyuşmazlığı, 2011 yılında imzalanan sözleşme ile başlamıştır. 2018 yılında kabul süreçlerinin tamamlanmasının ardından, fiili tamamlama tarihi 29.05.2018 olarak belirlenmiştir. Ancak, hastanenin hasta kabulüne daha önce başlaması nedeniyle İdare ve Görevli Şirket arasında bir anlaşmazlık ortaya çıkmış ve bu durum, bilirkişi sürecinin […]
ÖZET: Adana il sınırları içerisinde bulunan yeraltı ve kaynak sularından alınan kira gelirlerinden ilgili ilçe belediyelerine pay aktarılmadığı görülmüştür. Bu durum, 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un […]
ÖZET: Sürekli işçi kadrolarına geçirilen alt işveren işçilerinin bireysel iş sözleşmeleri, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde asgari ücretin belirli bir yüzdesi üzerinden imzalanmaktadır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile yapılan düzenlemeler, bu işçilerin kamu maliyesine ek bir yük getirmemesi amacıyla oluşturulmuştur. Geçici 23. madde, alt işveren işçilerinin sürekli işçi kadrolarına geçişi sırasında, daha […]
ÖZET: Yevmiye defterinde işlem görmemiş boş yevmiye maddeleri ve geçmişe dönük kayıtların yapıldığı tespit edildi. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde işlemlerin yevmiye defterine, yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedileceği belirtilmiştir. Yine aynı maddeye göre, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası sütunlarına işlemlerin kayda geçirildikleri tarih ile hesap döneminin başında (1)’den başlayıp, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye bütçesinden karşılanan maddi olmayan duran varlık alımlarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Genel Müdürlüğü tarafından edinilen bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların 260-Haklar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların kaydedilmesi ve yıl sonunda amortisman ayrılması gerektiğini […]
ÖZET: Son zamanlarda görülen kuraklık ve iklim değişiklikleri nedeniyle içme suyu temin edilen kaynaklardaki su seviyelerinde ciddi azalmalar yaşanmasına rağmen ASKİ tarafından İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Gelir Getirmeyen Su Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması dikkat çekmektedir. 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen veriler, su kayıplarının 180.045.432 m3 olarak tespit edilmiştir ve bu miktarın […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Mali Duran Varlıklar hesap grubunda, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabının gerçeğe uygun değerle rapor edilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 242 No.lu […]
ÖZET: ASKİ’de çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde belirtilen haklardan kaynaklanmaktadır. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, işçilerin emekli olduklarında veya herhangi bir şekilde iş akdi sona erdiğinde mevzuat hükümleri gereği yıllık izin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü (TRGM) bütçesinde Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonundan (IFAD) sağlanan proje finansman kaynaklarının harcama işlemlerinin, 5018 sayılı Kanun’a uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Projeler için ayrılan ödenekler, gerekli gider gerçekleştirme işlemleri tamamlanmadan, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) adına açılan banka hesaplarına aktarılmıştır. Bu durum, harcamaların belgelenmemesi ve […]
ÖZET: Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin denetiminin son 5 yıldır yapılmadığı görüldü. Yapılan incelemede, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile ASAT Genel Müdürlüğü arasında koordineli yürüyen bir iş akış ağı oluşturulamadığı ve bu hususlara ilişkin sağlıklı bir tespit yapılamadığı görüldü. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un […]
