ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların kira artışlarının hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin düzenlemelerin kamu kurumları tarafından yapılan tüm kira sözleşmelerine uygulanacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, kira bedellerinin belirlenmesinde tüketici fiyat endeksinin (TÜFE) on iki aylık ortalamalarının dikkate alınması […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinde, vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının düşülerek eksik ödeme yapıldığı belirlenmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen düzenlemelere göre, belediyeler, personel hizmetlerini sermayesinin yarısından fazlası kendilerine ait olan şirketler aracılığıyla gerçekleştirebilmektedir. Ancak, ilgili mevzuat gereği, personel giderleri, hizmet alımı sözleşmesinde belirlenen […]
ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde istihdam edilen işçilerin başka kamu kurumlarında görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediyenin birimlerinde çalıştırılması gereken işçilerin, çeşitli kamu kuruluşlarında görev aldığı gözlemlenmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile belirlenen düzenlemelere göre, belediyeler, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri yalnızca kendi şirketleri aracılığıyla gerçekleştirebilir. […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerini güncellemeyi engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için yapılan incelemelerde, taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması ve cins tashih işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda, giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelik verilmesi gereken ödemeler arasında vergi, harç, prim gibi yükümlülükler ve emanet hesaplarındaki tutarlar yer […]
ÖZET: Hurda niteliğindeki varlıkların zamanında elden çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Kamu idaresine ait, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik ve fiziki nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş maddi duran varlıkların düzenli olarak hurdaya ayrılmadığı gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, bu tür varlıkların hurda olarak tanımlanmasını ve elden çıkarılma süreçlerinin nasıl […]
ÖZET: Yevmiye sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olmadığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı eksiklikler tespit edilmiştir. Bu eksiklikler arasında, yevmiye defterinde boş kayıtlar bulunması, birçok kaydın geriye dönük olarak yapılması ve bir kaydın silinmesi yer almaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz kayıt işlemlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı ve taşınmazların değerlerinin kayıtlarda yer almadığı belirlenmiştir. Yönetmelik gereğince, taşınmaz […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulgu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]
ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinde yapılan hatalar ve duran varlıklar amortisman defterinin mevzuata uygun tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı olmasına yol açmakta ve giderler ile birikmiş amortisman […]
ÖZET: Bina Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Hatalı İnşaat Sınıfı Tespiti 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının hatalı belirlendiğini ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, binaların vergi değerinin, Maliye ve Bayındırlık ve İskân Bakanlıkları tarafından belirlenen metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa […]
ÖZET: Banka tarafından bir ilçe belediyesi adına yapılan kredi kartı tahsilatlarının, mevzuatta belirlenen azami süre içinde belediyenin banka hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yurt içindeki tüm bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin çalıştığı kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı”nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyede kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıklar mevcut olmasına rağmen, bu hesabın bilançoda sıfır olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224. maddesi, kullanılma olanağını kaybeden maddi duran varlıkların […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmamış izin sürelerine ait ücretleri ödemesi gerektiği de belirtilmiştir. Ayrıca, Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: İller Bankası’nın sermaye payının mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarında doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortakları olarak kabul edilmektedir. Bu çerçevede, Maliye Bakanlığı ve İller Bankası tarafından her ay dağıtılan vergi gelirleri paylarının belirli bir oranının bankanın […]
