Mutemetlikler Cari Hesabının Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Mutemetlikler Cari Hesabı’nın amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu hesap, gümrük muhasebe birimlerinin nakit ilişkilerini izlemek için tasarlanmışken, bazı kamu idareleri tarafından yanlış bir şekilde kullanılmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca belirli muhasebe birimleri tarafından kullanılabileceğini ve işlemlerin belirli kurallara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz envanter çalışmalarının tamamlanmaması ve buna bağlı muhasebe bilgilerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Taşınmazların tapu bilgileri, fiili durumla uyumlu hale getirilememiştir. Ayrıca, taşınmazların numaralandırılması, dosyalanması, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemleri de tamamlanmamıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlık alımlarının 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmesi sonucunda, bazı yazılım alımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına alındığı tespit edilmiştir. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 195’inci maddesi, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 04.11.2015 tarihli Amortisman ve Tükenme Payları Genel Tebliği, […]

→

Belediye Sınırları ve Mücavir Alanlar İçinde Faaliyet Gösteren İş Yeri Sayısıyla İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi Mükellefi Sayıları Arasında Önemli Düzeyde Fark Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren iş yerleri ile ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefleri arasında belirgin bir fark olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi tahakkuk kayıtları yapılmamıştır. İşyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmelere […]

→

İlama Bağlı Ödemelerin Muhasebe Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlama bağlı ödemelerin muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilama bağlı ödemelerde, borç tutarlarının ödeme aşamasına kadar muhasebe kayıtlarına işlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, söz konusu borçların ilgili olduğu dönemde mali tablolara yansımamasına neden olmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. […]

→

Belediye Sınırları Dahilinde Ticari Taksi Plakalarının Kullanım Hakkının Verilmesinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi plakalarının kullanım hakkının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’a göre ihale edilmeden verilen ticari taksi plakalarının, geçmiş yıllarda çeşitli şekillerde kullanılmaya devam ettiği anlaşılmaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yürürlüğe […]

→

Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının Hatalı İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının hatalı işletilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdareler tarafından gerçekleştirilen kredi kartı ile bilet satışlarına ilişkin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı İl Devlet Opera ve Balesi Müdürlükleri’nin 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar hesabını mevzuatta belirtilen şekilde kullanmadığı ortaya çıkmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 38. maddesi, bu […]

→

İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların Ecrimisil Alınarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yoluyla kiraya verilmesi gereken taşınmazların ecrimisil karşılığında kullandırıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almaktadır. Belediyeye ait beş taşınmazın, Devlet İhale Kanunu ve Belediye Kanunu’na aykırı olarak ecrimisil yöntemiyle kullanıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un hükümleri, taşınmazların kiralama işlemlerinin ihale usulüyle gerçekleştirilmesini zorunlu kılmakta ve kira süresi sona eren taşınmazlar için yeniden […]

→

Elektrik Üretim Anonim Şirketine (EÜAŞ) Devredilen Hidroelektrik Santrallerine İlişkin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik Üretim Anonim Şirketi’ne (EÜAŞ) devredilen hidroelektrik santralleri ile ilgili yapılan denetimlerde, su kullanım anlaşmalarının imzalanmadığı, arazi devir işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve devredilen taşınır ile taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Su Kullanım Hakkı Anlaşması Yönetmeliği gereğince, EÜAŞ’a devredilen hidroelektrik santralleri için su kullanım anlaşmalarının yapılması […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin aktifinde yer alan duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu tür harcamaların duran varlıkların değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamasında dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2024 yılı içerisinde toplam 2.050.941,95 TL tutarında bakım ve onarım […]

→

İş Avans ve Kredi Tutarlarının İhtiyacın Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler tarafından verilen iş avans ve kredi tutarlarının, ihtiyaçların çok üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, avans ve kredilerin büyük bir kısmının iade edilmesiyle sonuçlanmakta ve kamu kaynaklarının belirli bir süre atıl kalmasına neden olmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, avansların […]

→

Kesin Kabulü Yapılmayan Yapım İşi İhalesinde Teminat Mektubu Süresinin Dolması ve Süre Uzatımı Kararında Verilen Sürenin Belirtilmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nin 2017/557680 ihale kayıt numaralı “Muhtelif Mahalle Cadde ve Sokaklarda İçme Suyu, Yağmur Suyu ve Kanalizasyon Yapım İşi” ihalesinde, teminat mektubunun süresinin dolması ve süre uzatımı kararında belirtilen sürenin eksikliği dikkat çekmektedir. İhale süreci tamamlanmadan 14 Eylül 2024 tarihinde teminat mektubunun süresinin sona erdiği ve bu sürenin uzatılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na […]

→

Bazı Ulusal Meslek Standartlarının Süresi Geçmesine Rağmen Yeniden Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ulusal meslek standartlarının, yürürlüğe girmesinin üzerinden beş yıl geçmesine rağmen yeniden değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Ulusal Meslek Standartlarının ve Ulusal Yeterliliklerin Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi, bu standartların en geç beş yılda bir gözden geçirilmesini öngörmektedir. Yeniden değerlendirme süreci, standartları geliştiren kurum ve kuruluşlara çağrıda bulunarak başlatılmakta, eğer bu talepler kabul edilmezse, ilgili diğer […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrol Sisteminde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyelerin, su gelirlerini artırmak ve su kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmak için gerekli hukuki düzenlemelere tam olarak uymadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin su ve kanalizasyon gibi kentsel altyapı ihtiyaçlarını karşılama sorumluluğunu […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran veya maliyetini düşüren unsurların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 47 sıra nolu Genel Tebliğ’de, belirli bir tutarın […]

→