ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit etmiştir. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, bu alımlarda Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli onay alınmadığı, bazı alımlar için […]
ÖZET: İnsan kaynakları hizmet alımlarının dış kaynak temini olarak değerlendirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) için yapılan mal ve hizmet alımları, bu Kanun’un 2’nci maddesi gereğince yürütülmesi gereken işlemler arasında yer alırken, 3’üncü maddesinin (c) bendi ile belirlenen istisnalar kapsamında dış kaynak temini ve danışmanlık hizmetleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin amme alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat süreçlerinin yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Mahalli idareler, alacaklarını 213 Sayılı Vergi Usul […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, vadesinde tahsil edilemeyen prim alacaklarının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Hizmet akdiyle çalışanlar, bağımsız çalışanlar ve çalışmayanlar adına tahakkuk eden bu prim gelirleri, Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 35. maddesine göre takip edilmesi gereken alacaklar arasında yer almasına rağmen, muhasebe kayıtlarına tam olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]
ÖZET: Özel sağlık hizmet sunucularına uygulanan hasta kabul edilmeme cezasının yetersizliği ve hastalara yeterli bilgilendirme yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. SGK ile özel sağlık hizmet sunucuları arasındaki sağlık hizmeti satın alım sözleşmesinde, hastaların SGK anlaşması çerçevesinde kabul edilmemesi durumunda uygulanan cezanın düşük olması, hastalardan SUT fiyatlarının üzerinde ek ücret alınmasına yol açmaktadır. […]
ÖZET: Bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının, mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, Gölpazarı Belediyesi tarafından belirlenen bina inşaat harcı tarifeleri, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nda öngörülen limitleri aşmaktadır. 2024 yılı için konut inşaat harcı, m² başına 2,40 – 7,84 TL, işyeri için ise 7,20 – […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin, kanunen kabul edilmeyen gider sınıfına giren mal ve hizmet alımlarına ait ödemeleri gider kaydettiği belirlenmiştir. Özellikle, kreşlerde ihtiyaç duyulan temizlik, kırtasiye ve oyuncak gibi malzemelerin alınmış gibi gösterilerek indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mükelleflerin beyanname vermemesi durumunda, idarenin hangi işlemleri yapması gerektiğine dair […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının etkin bir şekilde kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Şirket bünyesinde, satış potansiyelini kaybetmiş veya kullanılmayan duran varlıkların 294 numaralı hesapta takip edilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutma […]
ÖZET: Yapılan inceleme, belediyenin mülkiyetindeki, yönetimindeki veya kullanımındaki taşınmazların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak envanter ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, muhasebe kayıtlarında “25-Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunun güncel bilgi içermemesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin belirli yönetmeliklere […]
ÖZET: Şirketin finansal planlama ve bütçe düzeninin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirket bünyesinde gerekli finansal planlama sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, her tacirin işlerini dikkatli bir şekilde yürütmesi gerektiğini ve yönetim kurulunun, şirketin menfaatlerini gözeterek görevlerini yerine getirmekle yükümlü olduğunu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. Emlak Vergisi Kanunu’nun 1319 sayılı maddeleri, bina ve arazi vergilerinin mükellefiyetini, matrahını ve nispetini belirlemekte; mükelleflerin, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, bu vergilerin oranları ve Cumhurbaşkanı’nın vergi oranlarını düzenleme yetkisi de belirtilmiştir. Emlak […]
ÖZET: Temsil ve ağırlama harcamalarının niteliği ve kapsamı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirsiz olarak tespit edilmiştir. Belediye şirketi tarafından gerçekleştirilen bu harcamalar, herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, yalnızca fatura karşılığı yapılmakta ve kanıtlayıcı evraklar sunulmamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, belediyelerin sahip olduğu şirketler de bu kanunun […]
ÖZET: Gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerinin önemli bir kısmının gelecek yıla devredildiğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanına ve Mali Hizmetler Birimine, gelirlerin takip ve tahsilatından sorumlu […]
