Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin Bir Kısmından İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin hangi durumlarda tahakkuk ettirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. İlan ve reklam vergisinin mükellefleri, bu hizmetleri kendi adına gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmıştır. Verginin tarhı, mükelleflerin beyanname […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile işletmecilerin anlaşma yapma özgürlüğünü düzenlemektedir. Ayrıca, 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini detaylandırmaktadır. Yönetmelik uyarınca, geçiş hakkı […]

→

Bazı Öğretim Görevlilerine Ders Programlarında Ders Görevi Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı öğretim görevlilerinin ders programlarında görev almadığını ortaya koymuştur. Açıköğretim Fakültesi, Eğitim Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ile Rektörlük kadrosunda bulunan bu öğretim elemanlarının, 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun ilgili maddelerine göre ders vermeleri, uygulama yapmaları veya yaptırmaları gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu öğretim görevlilerinin ders yüklerini yerine […]

→

Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Paylarının Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından gerçekleştirilen içme suyu ve atık su kanal şebekesi yapımına ilişkin harcamalara karşılık olarak, Su Tesisleri ve Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin yapımı ve mevcut tesislerin ıslahı için katılma paylarının tahsil edilmesini […]

→

Şirket Yönetim Kurulu Üyesinin Toplantılara Katılmadan Huzur Hakkı ve Murahhas Üye Ücreti Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzdoğa İzmir Büyükşehir Belediyesi Çevre Korunması İyileştirilmesi Müşavirlik ve Proje Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesinin toplantılara katılmadan huzur hakkı ve murahhas üye ücreti almasını ele almaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarını düzenlemekte ve huzur hakkının, toplantılara katılım karşılığında […]

→

Teknik Şartname Hükümlerine Uymayan Tekliflerin Değerlendirme Dışı Bırakılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Teknik şartname hükümlerine uymayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite laboratuvar hizmet alımı ihalesinde, ihale komisyonunun teknik şartnamede belirtilen gereklilikleri karşılamayan bir isteklinin teklifini değerlendirmeye alması ve sözleşme imzalaması, mevzuatın ihlal edildiğini göstermektedir. 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesi, tekliflerin değerlendirilmesi sürecini detaylı bir […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kurumun ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Kredi Borçlarının Tamamının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi borçlarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı kredilere ait borçların, 300 ve 400 Banka Kredileri hesaplarında eksik takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa ve uzun vadeli kredilerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. […]

→

Taşıtlar Hesabının Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, metro araçlarının muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Bakanlık tarafından satın alınan metro araçlarının geçici kabul işlemleri, 254 Taşıtlar Hesabı yerine 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan yatırımların muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, İstanbul Yeni Havalimanı […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Ödeme Emri Belgesi Eklerinde Kanıtlayıcı Belgelerin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kandıra Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarında, ödeme emri belgelerine yalnızca fatura eklenmiş, gerekli kanıtlayıcı belgeler sağlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, kamu harcamalarının belirlenen usul ve esaslara uygunluğunun onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Aralarında Doğal Bir Bağlantı Olmayan İşlerin Bir Arada İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdaresi, aralarında doğal bir bağlantı bulunmayan bazı işlerin birlikte ihale edildiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin yalnızca […]

→

İcap ve Nöbet Süreçlerine İlişkin Sistematik Bir Kontrolün Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Bakanlığa bağlı bazı sağlık tesislerinde icap ve nöbet süreçlerinde sistematik kontrol eksiklikleri olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, personelin fiilen çalışılabilir sürelerin üzerinde icap ve nöbet yazıldığını ve bu durumun hastane bilgi yönetim sistemleri ile kontrol edilemediğini göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, sağlık tesislerinde nöbet ücretleri, belirli mesai saatleri […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesine Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin yapım işlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, şantiye defterlerinin tutulmadığını ve yüklenicinin işin başında bulundurması gereken teknik personel ile ilgili hatalı uygulamaların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara göre, teknik personelin isimleri ve belgeleri, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulmalıdır. […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi kapsayan hizmet alımlarında, yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca yapılan bu alımlar, bir defada değil, belli bir zaman diliminde gerçekleştirilmektedir. Ancak, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması gerektiği, aynı Kanun’un 53. maddesine dayanan […]

→

Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılan Kredilerden Kaynaklanan Alacakların Gerçek Tutarı Göstermemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tarımsal amaçlı kooperatiflere sağlanan kredilerin geri dönüşlerinin izlenmesi ve tahsilat süreçlerinin uygun şekilde yürütülüp yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Tarım ve Orman Bakanlığı bütçesinin “Borç Verme” kaleminden T.C. Ziraat Bankası aracılığıyla kullandırılan kredilerin, 31 Aralık 2024 itibarıyla kesin mizan kayıtlarında 136.770.363,96 TL olarak belirlendiği, ancak bu alacakların hangi kooperatiflerden kaynaklandığı ve […]

→