BT 4

İktisadi İşletme Faaliyetinde Bulunan Belediye Kreş ve Gündüz Bakımevlerine Kurumlar Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bünyesindeki kreş ve gündüz bakımevlerinin vergi mükellefiyeti durumunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, bu kuruluşlar için kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği belirlenmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, iktisadi kamu kuruluşlarının vergi mükellefiyeti kapsamına alındığını ve bu kuruluşların kâr amacı gütmemesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kreşlerin yalnızca […]

→

Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeni birim fiyat analizlerinde ticaret ve sanayi odası onayı alınmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, ihale edilen yapım işlerinde sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden belirlenmektedir. Ancak, bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğunun onaylanmadığı tespit edilmiştir. Yapım […]

→

İdarece Projelendirme Sürecine İlişkin Olarak Mevcut İnsan Kaynağının Verimli Şekilde Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin projelendirme sürecinde mevcut insan kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılmadığı, birçok projenin dışarıdan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirildiği ve bu durumun ek mali yükümlülüklere yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa ve ilgili yasalar, kamu hizmetlerinin yalnızca kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin harcamalarında ve insan kaynaklarının yönetiminde verimlilik, ekonomik etkinlik ve hesap verebilirlik […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve Acil Durum Planlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli planları hazırlamalarını ve bu süreçte beldenin özelliklerini göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, Ahmetli Belediyesi’nin bu mevzuata uygun olarak […]

→

Bir Şirketin Otoparklardan Ücretsiz Yararlanması (Sayıştay)

ÖZET: Bir şirketin otoparklardan ücretsiz yararlanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Araç kiralama hizmeti sunan bu şirketin, İzmir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde işletilen otoparklardan bedelsiz faydalandığı tespit edilmiştir. 21.02.2020 tarihli Yönetim Kurulu kararı doğrultusunda, şirketin kodlanmış araçlarının otoparklardan ücretsiz yararlanması, ARGE çalışmaları kapsamında sübvanse edilmiştir. Ancak, bu uygulamanın 2021 ve 2022 yıllarında yapılan […]

→

Basın Yayın Faaliyetleri Kapsamında Yapılan Ödemelerde Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir belediyesinin basın ve yayın harcamalarının Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf tedbirlerine uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu genelge çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması ve […]

→

Borçlu Abonelere İlişkin İşlem Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, borçlu abonelere yönelik işlem yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir Bağlı İdaresi, su faturalarını zamanında ödemeyen abonelerin su kullanımını, TİSKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak kapatmamıştır. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Yönetmeliğin 26. maddesi, abonelerin fatura bedellerini belirtilen son ödeme tarihine kadar […]

→

Yeraltı ve Yerüstü İçme Suyu Koruma Alanı İlan Edilen Bölgelerdeki Yapılarla İlgili Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve yerüstü içme suyu koruma alanlarında, su kaynaklarının güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. ASAT Su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği’nde belirtilen mutlak koruma alanları, su kaynaklarının çevresinde belirli mesafelerde yapılaşmaya izin vermemekte ve mevcut yapıların atıksularının uygun alanlara taşınmasını gerektirmektedir. Ancak, bu yönetmelik hükümlerine rağmen, denetimlerin yetersiz kalması nedeniyle su […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Belediyenin Banka Hesabına Yirmi Günden Sonra Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatlarının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak 20 günden fazla bir süre zarfında banka hesabına aktarılması tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmeliğin 5. maddesi, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, yönetmeliğin 12. maddesi, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde […]

→

Belediye Meclisi Tarafından Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanlarının Bütünüyle Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin yetki ve sorumluluk alanlarını tam olarak belirlememiştir. 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesi, büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin uyum ve koordinasyonunu sağlamayı büyükşehir belediyesine yüklemekte; bu kapsamda, ihtilaf durumlarında büyükşehir belediye meclisinin yönlendirici kararlar alabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ilçe belediyeleri arasında bazı alanlarda […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinin kamu idaresi bütçesinden ödenen personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırma hizmetlerini belirli limitler ve şartlar altında yürütmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından taşınmazların kaydına ilişkin bazı formların hazırlanmadığını ve bu formlar esas alınarak taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu bağlamda, taşınmazların kayıt altına alınması ve […]

→

Acil Olmayan İhtiyaçların Avans Şeklinde Ödeme ile Gerçekleştirilmesi ve Bu İhtiyaçlar Karşılanırken İhale Mevzuatı Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Acil olmayan ihtiyaçların avans ödemesiyle karşılanması ve ihale mevzuatına uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, avans verilmesini gerektiren koşullar oluşmadığı halde alımlar için avans ödemesi gerçekleştirdiği ve bu süreçte ihale mevzuatına riayet etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamak için gerekli tedbirleri alması ve izin sürelerini […]

→

Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcının Bazı İlçe Belediyeleri Tarafından Mükerrer Şekilde Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcını mükerrer olarak tahsil ettiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir Belediyesi’nin gelir kaynağı olan bu harçların, ilçe belediyeleri tarafından yetkisiz bir şekilde tahsil edilmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırıdır. Bu kanunlar, hafriyat ve moloz döküm alanlarının […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa