ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin aşılmasına dair önemli bulgular sunmaktadır. Üniversite, 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak 2.273.000,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci […]
ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilerek kiraya verilen taşınmazlara ait sözleşmelerin noterlik tarafından tescil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme yapılması gereken hallerde müteahhit veya müşterinin, ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde noter […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, diğer kurumlara bedelsiz olarak devredilen veya kayıtlardan çıkarılan duran varlıklarla ilgili amortismanların muhasebe kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması durumunda ayrılan amortisman tutarlarının da muhasebe kayıtlarından silinmesi gerektiğini belirtmektedir. İlgili yönetmelikte, amortismanların izlenmesi ve kayıtlardan çıkarılan varlıklarla ilgili muhasebe işlemlerinin nasıl yapılacağına dair […]
ÖZET: Teminat mektuplarının zamanında işleme alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite döner sermaye işletmesi tarafından alınan kesin teminatların iade süreci, yüklenicinin ihale ile ilgili borcunun olup olmadığının Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yazılı olarak sorulması gerektiği halde, bu adımın atılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen iş yerleri için çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki ilan ve reklamların vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, çevre temizlik vergisi de, belediyelerin hizmetlerinden yararlanan binalar için geçerlidir ve bu verginin mükellefleri bina kullanıcılarıdır. Yapılan denetimlerde, belediye tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ergene Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olmayan bireylere sosyal yardım yapıldığını ortaya koymuştur. Ergene Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin 16. maddesi, ihtiyaç sahiplerinin belirlenmesinde üç ana kriter öngörmektedir. Bu kriterler arasında İnceleme Kurulu Raporu, Puantaj Tablosu ve Hane İçinde Kişi Başına Düşen Gelir yer almaktadır. İnceleme Kurulu, başvuruları değerlendirirken, bireylerin geçmiş […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen 42.598,02 m²’lik taşınmazın mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 27 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemeleri için gerekli hesap planlarını belirlemiştir. Bu kapsamda, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların 250.02 hesap kodu ile Arazi ve Arsalar Hesabına kaydedilmesi […]
ÖZET: Sabit belirlenen su güvence bedellerinin güncellenmeden iadesinin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, su aboneliği sırasında tahsil edilen depozito ücretlerini, belediye gelir tarifesinde sabit bir bedel olarak belirlemekte ve abonelik sona erdiğinde bu bedeli güncellemeksizin iade etmektedir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir; zira güvence bedelinin […]
ÖZET: Devam eden bir yapım işinin, sözleşme süresince taahhüt edilen imalatın daha yüksek bir bedelle başka bir yükleniciye doğrudan teminle yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4 Mart 2024 tarihinde Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen imar yollarında parke taş yol yapımı ve pompalı hazır beton döküm işi kapsamında, 8 cm beton parke imalatının sözleşme devam ederken, daha […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi Eğitim Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nin elektrik, su ve ısınma giderlerinin özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine katkı sağlanabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Ancak, döner sermaye işletmelerinin kendi giderlerini kendi gelirleriyle karşılaması esas olup, bu durumun istisnai haller dışında uygulanması gerekmektedir. Üniversite […]
ÖZET: 2024 yılına ilişkin Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için belirlenen bazı harçların mevzuatta öngörülen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesinin A bendine göre, Cumhurbaşkanı, vergi ve harç tarifelerini belediye gruplarına göre belirleme yetkisine sahiptir. 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile birçok harcın tarifesi belirlenmiş; ancak […]
BULGU: Temsil Giderlerinin Konu, Kapsam ve Miktarının Tayin ve Tespitini Gösteren Belgenin Bulunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ödenen temsil giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayin ve tespiti konusunda makam sahibinin takdirini gösteren belgenin bulunmadığı görülmüştür. 07.07.2014 tarihli Bakan Onayı ile yürülüğe konulan Yatırım İzleme ve […]
ÖZET: Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesi, tahsil edilebilme niteliğini kaybetmiş bazı alacakları şüpheli ticari alacaklar hesabında izlemeye devam etmektedir. 2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şüpheli ticari alacakların, vadesi geçmiş, protesto edilmiş veya hukuki süreçte olan alacaklar için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, tahsil edilemeyeceği kesinleşen alacakların […]
ÖZET: Bilecik İl Özel İdaresi’ne, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin bu katkı paylarını tahsil ettikleri ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idaresine bildirmesi ve ödemesi zorunludur. Ancak […]
BULGU: 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğü Personel Hizmet Alım İhalesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürlüğü Personel Hizmet Alım İhalesi kapsamında işin gereği olmayan teknik personel ve temizlik personeli çalıştırıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar başlıklı 62’nci […]
