Belediye Meclisince Belirlenen Ücret Tarifelerinde Katma Değer Vergisine İlişkin Açıklama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücret tarifelerinde katma değer vergisinin (KDV) dahil olup olmadığına dair herhangi bir açıklama yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, meclisin ücret tarifelerini belirleme yetkisini tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu da, bu tarifelere göre ücret alınabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu, belediyelerin sunduğu ticari […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, 62. maddenin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine tahsis edilen ödeneklerin %10’unu aşmalarının […]

→

Belediyenin Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye payının Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri payları ile ilişkilendirilerek Mali Tablolarda hatalı Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tablolarında, mali kuruluşlara yatırılan sermaye paylarının genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri paylarıyla ilişkilendirilmesi nedeniyle hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin vadesi ertelenmiş borçları, kalkınma ajansları, belediye birlikleri ve bağlı kuruluşlara olan yükümlülüklerin yanlış muhasebeleştirilmesi nedeniyle mali tablolar doğru bilgi sunmamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret etmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde […]

→

Satışı Yapılan Arsa ve Arazilerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen arsa ve arazi satışlarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kamu idarelerinin arazi ve arsa hesapları belirli kurallara tabidir. Özellikle, satılan arsa ve arazilerin muhasebe kayıtları, satış bedeli ile kayıtlı değer arasındaki farkların doğru bir şekilde yansıtılmasını […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin İadesinde Türkiye İstatistik Kurumu Tarafından Açıklanan Tüketici Fiyat Endeksine Göre Güncelleme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin iadesi sürecinde, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) değişim oranlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli mevzuat değişikliği ile güvence bedellerinin iadesinin, TÜİK’in belirlediği aylık değişim oranlarına göre güncellenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili idarenin bu güncellemeyi gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik gereğince, abonelere yapılan güvence […]

→

Şirket Personelinin Arşiv Araştırmasının İşe Başladıktan Sonra Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personelinin arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde, kamu görevine atanacaklar için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu süreçte, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan araştırmalar ve mevcut hukuki durumları incelenmektedir. 2024 yılı […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarını ve kalkınma ajansı paylarını zamanında ilgili kuruma göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettikleri katkı paylarının belirli bir süre içinde […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Sonucunda Oluşan Farkların Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolara doğru yansıtılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, belediyenin dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesaplar yerine hatalı bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. Özellikle, 698 Enflasyon Düzeltmesi hesabının borç ve alacak kalemlerinin 690 Faaliyet Sonuçları hesabı […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına ilişkin katılma paylarının mevzuata uygun bir şekilde hesaplanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlama yükümlülüğü getirirken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu da bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen Bazı Alımlarda Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen çeşitli gıda alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulünün belirli koşullar altında ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, büyükşehir belediyesi sınırları içinde 2024 yılı için 622.756,00 Türk […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İçme ve kullanma suyunun sağlanması, kullanıldıktan sonra uzaklaştırılması ve kanalizasyon hizmetleri gibi konular, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediyelerin sorumlulukları arasında yer almaktadır. Ancak, bu hizmetlerin düzenlenmesine yönelik özel bir yönetmelik hazırlanmadığı […]

→

Çevre Temizlik Vergisi ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcı Mükelleflerine İlişkin Verilerin Sağlıklı Bir Şekilde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, Seyhan Belediyesi’nin “Çevre Temizlik Vergisi” ve “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcı” mükelleflerine ilişkin verilerin etkin bir şekilde takip edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, belediyelerin ruhsat verme ve denetleme yetkileri bulunmaktadır. Ancak, Seyhan Belediyesi kayıtlarında işyeri açma ve çalışma ruhsatı alan işyeri sayısı […]

→

Vadesi Geçmiş Alacakların Yasal Takiplerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş alacakların yasal takibinin etkin bir şekilde yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan idare, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre üst yöneticilerin, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu göz ardı etmiştir. Bu bağlamda, üst yöneticilerin mali hizmetler birimi ve […]

→

Kamu İhale Kanunu Kapsamında Yapılan Alımlarda Muayene Kabul İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda muayene kabul işlemlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarında muayene kabul komisyonlarının, işin uzmanı olmayan kişilerden oluşturulduğunu ortaya koymaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve kabul işlemlerinin en az üç kişilik uzman bir komisyon […]

→