ÖZET: Bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının, mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, Gölpazarı Belediyesi tarafından belirlenen bina inşaat harcı tarifeleri, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nda öngörülen limitleri aşmaktadır. 2024 yılı için konut inşaat harcı, m² başına 2,40 – 7,84 TL, işyeri için ise 7,20 – […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin, kanunen kabul edilmeyen gider sınıfına giren mal ve hizmet alımlarına ait ödemeleri gider kaydettiği belirlenmiştir. Özellikle, kreşlerde ihtiyaç duyulan temizlik, kırtasiye ve oyuncak gibi malzemelerin alınmış gibi gösterilerek indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mükelleflerin beyanname vermemesi durumunda, idarenin hangi işlemleri yapması gerektiğine dair […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının etkin bir şekilde kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Şirket bünyesinde, satış potansiyelini kaybetmiş veya kullanılmayan duran varlıkların 294 numaralı hesapta takip edilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutma […]
ÖZET: Yapılan inceleme, belediyenin mülkiyetindeki, yönetimindeki veya kullanımındaki taşınmazların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak envanter ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, muhasebe kayıtlarında “25-Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunun güncel bilgi içermemesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin belirli yönetmeliklere […]
ÖZET: Şirketin finansal planlama ve bütçe düzeninin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirket bünyesinde gerekli finansal planlama sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, her tacirin işlerini dikkatli bir şekilde yürütmesi gerektiğini ve yönetim kurulunun, şirketin menfaatlerini gözeterek görevlerini yerine getirmekle yükümlü olduğunu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymaktadır. Emlak Vergisi Kanunu’nun 1319 sayılı maddeleri, bina ve arazi vergilerinin mükellefiyetini, matrahını ve nispetini belirlemekte; mükelleflerin, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, bu vergilerin oranları ve Cumhurbaşkanı’nın vergi oranlarını düzenleme yetkisi de belirtilmiştir. Emlak […]
ÖZET: Temsil ve ağırlama harcamalarının niteliği ve kapsamı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirsiz olarak tespit edilmiştir. Belediye şirketi tarafından gerçekleştirilen bu harcamalar, herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, yalnızca fatura karşılığı yapılmakta ve kanıtlayıcı evraklar sunulmamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, belediyelerin sahip olduğu şirketler de bu kanunun […]
ÖZET: Gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerinin önemli bir kısmının gelecek yıla devredildiğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, belediye başkanına ve Mali Hizmetler Birimine, gelirlerin takip ve tahsilatından sorumlu […]
ÖZET: Şirketin bağış toplama yetkisi olmamasına rağmen, 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’na aykırı bir şekilde bağış topladığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, yardım toplamaya yetkili kişi ve kuruluşları belirlemekte ve yardımın toplanması, kullanılması ile denetlenmesine dair usul ve esasları düzenlemektedir. 3. maddede ise yalnızca kamu yararına hizmet eden gerçek kişiler, dernekler, vakıflar ve benzeri […]
ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesi konusunda yapılan denetimlerde, bu gelirlerin tahsil edildiği banka hesaplarında haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyenin haczi caiz olmayan gelirlerini belirlemekte ve bu gelirlerin korunması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu gelirlerin ayrı […]
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, gider karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabında izlenmelidir. Şirket, Türkiye Muhasebe Standartları ve Vergi Usul Kanunu çerçevesinde iki farklı mali tablo hazırlamakta, ancak dava karşılıklarının yalnızca Türkiye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ambalaj atıklarının yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi görevlerini yerine getirmemekte, bu nedenle ilgili imtiyaz hakkını da ihale yoluyla lisanslı firmalara devretmemektedir. Bu durum, belediyenin potansiyel gelir kaybına yol […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakların yasal çerçevede düzenlenmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için tıbbi atıkların toplanması ve bertarafında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin belirsiz olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre […]
